analys av utredningsprocesser och till - SLU
analys av utredningsprocesser och till - SLU
analys av utredningsprocesser och till - SLU
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Miljösamverkan Skåne vägtrafikbuller februari 2010<br />
närmare uppgifter om den upplevda störningen hämtas in. 32 Detta kan ske genom<br />
att:<br />
a) en skrivelse kommer in<br />
b) en klagomålsblankett sänds <strong>till</strong> den klagande som skickar <strong>till</strong>baks den<br />
ifylld, eller<br />
c) TSM antecknar uppgifterna direkt vid telefonsamtalet. Glöm inte att<br />
diarieföra anteckningarna (15 § förvaltningslagen, FL)<br />
Om väsentliga uppgifter saknas i klagandens skrivelse/blankett bör kompletteringar<br />
begäras in muntligen eller skriftligen innan kommunicering.<br />
2.4 Kommunicering med verksamhetsutövare<br />
Klagomålet (skrivelsen, blanketten <strong>och</strong>/eller anteckningar) skickas <strong>till</strong> berörda<br />
VU (en eller flera) för yttrande eller så sker detta direkt per telefon (17 § FL).<br />
Fråga gärna redan här efter nödvändiga uppgifter – se under pkt 2.6.<br />
Rimlig tid för skriftligt yttrande från VU är normalt tre veckor. Ange att beslut<br />
i ärendet kan fattas även om yttrande inte kommer in.<br />
Efter kommunicering kan ibland VU ha vidtagit åtgärder som klaganden är<br />
nöjd med – kontrollera detta med klaganden <strong>och</strong> anteckna dennes svar. Ärendet<br />
kan då ofta <strong>av</strong>slutas, om det inte finns anledning att anta att olägenhet för<br />
människors hälsa ändå kvarstår. 33<br />
2.5 Platsbesök mm<br />
TSM gör en bedömning <strong>och</strong> eventuellt en indikationsmätning 34 på plats för att<br />
bilda sig en egen uppfattning om störningarna <strong>och</strong> de aktuella förutsättningarna<br />
samt om det finns anledning att tvivla på de uppgifter som lämnats.<br />
Här bör noteras exempelvis ljudets karaktär, varaktighet, <strong>av</strong>stånd <strong>till</strong> källan,<br />
fönsterstandard, förekomst <strong>av</strong> tung trafik, trafikhinder, bullerplank, topografi<br />
m.m. beroende på klagomålet. Gör gärna anteckningar på en karta/ritning över<br />
platsen. Ha i minnet att det finns olika VU: väghållare, fastighetsägare, kollektivtrafikbolag<br />
etc. Glöm inte att diarieföra anteckningarna.<br />
Redan här bör TSM kunna göra en första bedömning om vilken VU som i<br />
störst utsträckning bidrar <strong>till</strong> störningarna. Det kan t ex vara så att fönster eller<br />
bullerplank är i dåligt skick eller att det helt enkelt saknas bullerplank trots att<br />
det enligt bygglov eller exploaterings<strong>av</strong>tal/planhandlingar borde finns ett sådant.<br />
Vidare kan trafikmängden överskrida den prognos som var tänkt när<br />
vägen/bostaden byggdes eller att hastighetsbegränsningen inte hålls. Här kan<br />
det finnas anledning att på nytt utreda om ärendet behöver granskas genom<br />
<strong>till</strong>syn enligt plan- <strong>och</strong> bygglagen.<br />
32 Man kan inte <strong>av</strong>skriva ett klagomålsärende endast med hänvisning <strong>till</strong> att klagomålet överlämnats <strong>till</strong> VU. Aktiv<br />
bevakning <strong>och</strong> uppföljning måste ske.<br />
33 Avser enklare fall. Överklagbart beslut om att <strong>av</strong>sluta ärendet utan ytterligare åtgärder. Se Juridikvägledningen för<br />
vägtrafikbuller 8 d <strong>och</strong> e. Beslutet <strong>till</strong>ställs parterna (VU <strong>och</strong> klaganden) i enlighet med 21 § FL. Den som beslutet går<br />
emot bör delges (i första hand genom ordinär delgivning: brev med delgivningskvitto). Om olägenheter kvarstår är<br />
ärendet ofta inte löst: störningarna kan ju fortfarande drabba nya boende.<br />
34 Inför/vid indikationsmätningen är det lämpligt att läsa/<strong>till</strong>ämpa SNV Rapport 3298 vad gäller ”enklare mätning”.<br />
54(84)