01.08.2013 Views

analys av utredningsprocesser och till - SLU

analys av utredningsprocesser och till - SLU

analys av utredningsprocesser och till - SLU

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Miljösamverkan Skåne vägtrafikbuller februari 2010<br />

bullerreducering som är tekniskt möjlig <strong>och</strong> ekonomiskt rimlig att åstadkomma.<br />

Domstolarna har ansett att en samlad bedömning <strong>av</strong> en hel järnvägssträcka<br />

med en total<strong>av</strong>vägning <strong>av</strong> rimliga åtgärder som skäligen kan krävas bara kan<br />

komma ifråga vid en <strong>till</strong>ståndsprövning (frivillig), se bl a Miljööverdomstolen<br />

2005-10-18, M 8991-03. Så länge det inte är fallet, blir verksamhetsutövaren<br />

underkastad en <strong>av</strong>vägning i varje enskilt fall.<br />

Bostäder <strong>och</strong> vägar byggda/ombyggda efter våren 1997 antas ha blivit uppförda<br />

så att de fastlagda riktvärdena klaras. Dessa bostäder <strong>och</strong> vägar klassas därför<br />

som ”ny miljö” <strong>och</strong> ska i princip uppfylla riktvärdena genast <strong>och</strong> omfattas<br />

således inte <strong>av</strong> etappmålen. Istället går man direkt vidare <strong>till</strong> frågan om åtgärder<br />

är rimliga att utföra <strong>och</strong> i så fall vilka.<br />

Samma resonemang gäller för vägar <strong>och</strong> gator som byggts om väsentligt efter<br />

våren 1997 <strong>och</strong> de definieras därför som ”väsentliga ombyggnader”. Gränserna<br />

för vad som är väsentlig ombyggnad <strong>av</strong> trafikinfrastruktur bestäms i praxis:<br />

Miljööverdomstolen 2007-04-26, M 3434-2006 / Väsentlig ombyggnad<br />

En ombyggnad kan klassas som väsentlig ombyggnad om åtgärderna som vidtas är <strong>av</strong> sådan<br />

dignitet som medför väsentliga förändringar <strong>av</strong> vägens karaktär. Sådana förändringar kan t.ex.<br />

vara en omläggning <strong>av</strong> en väg genom att den breddas väsentligt, så att den får fler körfält <strong>och</strong><br />

högre hastighetsgränser, eller genom att den läggs om i åtminstone delvis ny sträckning.<br />

Miljödomstolen 2008-07-10, M 761-2008 / Väsentlig ombyggnad<br />

En miljö- <strong>och</strong> hälsoskyddsnämnd förelade vägverket att i samband med en breddning <strong>av</strong> E4:n<br />

bland annat att uppföra en vall <strong>och</strong> två meter höga skärmar utmed vägen, för att klara riktvärdet<br />

55 dBA ekvivalent ljudnivå vid fasaden på ett antal fastigheter. Dessa åtgärder var kostsamma,<br />

men inte orimligt kostsamma i förhållande <strong>till</strong> vad som skulle uppnås.<br />

Vägledning kan även fås i domar som rör buller från järnvägstrafik. Miljööverdomstolen<br />

har i ovanstående dom (M 3434-06) angett att de principiella övervägandena<br />

som gjorts i dessa fall också är <strong>till</strong>ämpliga när det gäller buller från<br />

vägtrafik.<br />

Miljööverdomstolen 2005-10-18, M 9590-2003 / Väsentlig ombyggnad<br />

Utgångspunkten för när en förändring <strong>av</strong> bullersituationen skall ha ägt rum för att anse det<br />

skäligt med en strängare bedömning <strong>av</strong> kr<strong>av</strong>en på bullerbegränsningsåtgärder bör rimligen vara<br />

när ovan nämnda proposition beslutades, nämligen våren 1997. Järnvägssträckningar som<br />

genomgått förändringar <strong>och</strong> utbyggnader före år 1997 bör normalt sett anses vara att hänföra<br />

<strong>till</strong> befintliga miljöer. Det sagda utesluter emellertid inte att en bedömning i det enskilda fallet<br />

kan medföra att det även för dessa fall ställs kr<strong>av</strong> på mer långtgående begränsningar <strong>av</strong> bullernivåerna<br />

än vad som anges i propositionen t.ex. vid genomgripande förändringar <strong>av</strong> tågtrafiken.<br />

Miljööverdomstolen 2003-10-21, M 7066-02 / Väsentlig ombyggnad<br />

Den materiella upprustningen <strong>och</strong> de kapacitetshöjande åtgärderna var sammantaget <strong>av</strong> sådan<br />

omfattning att de inte kunde anses motsvara s k normalt underhåll <strong>och</strong> därmed skulle det betraktas<br />

som väsentlig ombyggnad (upprustning i form <strong>av</strong> elektrifiering, anläggning <strong>av</strong> två mötesplatser,<br />

byten <strong>till</strong> betongsliprar <strong>och</strong> skarvfri räls m.m.) Av miljödomstolens dom framgår att<br />

åtgärderna ska ses sammantagna <strong>och</strong> inte enbart i förhållande <strong>till</strong> vad som skett i anslutning <strong>till</strong><br />

varje fastighet.<br />

67(84)

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!