Förstudie om e-arkiv och e-diarium, Bilagor - Riksarkivet
Förstudie om e-arkiv och e-diarium, Bilagor - Riksarkivet
Förstudie om e-arkiv och e-diarium, Bilagor - Riksarkivet
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
2. LAGAR OCH FÖRORDNINGAR<br />
Dokumenttyp<br />
Underlagsmaterial<br />
Identitet/Dnr<br />
RA 230-2010/3161<br />
2.1 BESTÄMMELSER SOM RÖR E-ARKIV OCH E-DIARIUM<br />
2.1.1 Inledning<br />
Status<br />
Slutlig<br />
Version<br />
1.0<br />
Sid<br />
6 (80)<br />
Versionsdatum<br />
2010-12-13<br />
I detta avsnitt beskrivs översiktligt de rättsregler s<strong>om</strong> är av betydelse för myndigheternas <strong>arkiv</strong>ering<br />
av allmänna handlingar. Framställningen är i första hand avsedd s<strong>om</strong> bakgrund till förstudien <strong>och</strong> gör<br />
inga anspråk på att vara uttömmande. I ett fortsatt arbete med förvaltningsgemensamma<br />
specifikationer behöver en noggrannare kartläggning göras av samtliga rättsliga krav in<strong>om</strong> <strong>om</strong>rådet. I<br />
det följande ges en översikt över tillämpliga bestämmelser. Därefter följer en fördjupning kring olika<br />
teman.<br />
1. Översikt – lagstiftning <strong>och</strong> Riks<strong>arkiv</strong>ets regler<br />
2. Arkivering<br />
3. Handlingsbegreppet<br />
4. Registrering <strong>och</strong> <strong>arkiv</strong>redovisning<br />
5. Allmänna dokumentationskrav<br />
6. Organisation <strong>och</strong> struktur<br />
7. Framställning <strong>och</strong> förvaltning<br />
8. Gallring<br />
9. Överlämnande<br />
10. Överföring av sekretess<br />
2.1.2 Översikt – lagstiftning <strong>och</strong> Riks<strong>arkiv</strong>ets regler<br />
Tryckfrihetsförordningen<br />
Myndigheternas <strong>arkiv</strong>ering syftar till att förverkliga offentlighetsprincipen. Allmänhetens tillgång till<br />
allmänna handlingar förutsätter att de bevaras i ursprungligt skick <strong>och</strong> är ordnade på ett sådant sätt att<br />
de kan återfinnas. Vid en ändring i 2 kap. TF s<strong>om</strong> gjordes 2003 (prop. 2001/02:70) tillk<strong>om</strong> en ny 18 §<br />
s<strong>om</strong> är avsedd att markera sambandet mellan bestämmelserna <strong>om</strong> handlingsoffentlighet i TF <strong>och</strong><br />
<strong>arkiv</strong>bestämmelserna. Enligt 18 § ska det finnas grundläggande bestämmelser på lagnivå <strong>om</strong> hur<br />
allmänna handlingar ska bevaras samt <strong>om</strong> gallring <strong>och</strong> annat avhändande av sådana handlingar. I<br />
propositionen lyfts fram att <strong>arkiv</strong>reglerna måste få en mer framträdande roll när myndigheterna<br />
använder IT. Särskilt påpekas vikten av att elektroniska handlingar redan från början förvaras på ett<br />
ur <strong>arkiv</strong>synpunkt riktigt sätt.<br />
Arkivlagen <strong>och</strong> <strong>arkiv</strong>förordningen<br />
Regleringen i grundlagen preciseras i <strong>arkiv</strong>lagen (1990:782) s<strong>om</strong> innehåller allmänna regler <strong>om</strong><br />
<strong>arkiv</strong>vården vid myndigheterna. Bl.a. föreskrivs (5 § 1) att myndigheterna vid registreringen av<br />
allmänna handlingar ska ta vederbörlig hänsyn till registreringens betydelse för en ändamålsenlig<br />
<strong>arkiv</strong>vård <strong>och</strong> (5 § 2) att myndigheterna ”vid framställningen av handlingar ska använda materiel <strong>och</strong><br />
metoder s<strong>om</strong> är lämpliga med hänsyn till behovet av <strong>arkiv</strong>beständighet”. Där finns även<br />
bestämmelser <strong>om</strong> <strong>arkiv</strong>ets organisation, <strong>arkiv</strong>redovisning m.m. Regleringen i <strong>arkiv</strong>lagen är mycket
Change language