Alkoholmonopol och folkhälsa - Statens folkhälsoinstitut

alkoholmonopol och folkhälsa 67
detaljhandelsbutiker för alkoholdrycker ökar så mycket efter en privatisering. En ny aktör
kan öppna en liten butik med minimala kapitalkostnader och det är lätt att få licens, vilket
betyder att det är lätt att etablera sig. Dessa entreprenörer tror ofta att alkoholbranschen
en bransch där det är lätt att göra vinster (9).
I Alberta kan detaljhandelsbutikerna för alkohol ha öppet fram till klockan 02.00 364
dagar om året. 2000–2001 hade Alberta nästan tre gånger så många butiker per capita
som landet i genomsnitt och mer än en tredjedel fler än i British Columbia. Antalet
butiker i Alberta fortsätter att växa. Data för Alberta innefattar privata alkohol- och andra
allmänna varubutiker, men inte cirka 600 licensierade detaljhandelsbutiker för alkohol.
Tabellen innehåller heller inte privata butiker i andra provinser än Alberta. The Beer Store
är till exempel den största distributions- och försäljningskanalen för öl i Ontario, med
433 butiker 2002. I British Columbia finns det utöver de 368 offentliga butikerna och
ombuden 290 privata öl- och vinbutiker (nu med licenser för försäljning av alla typer av
alkohol) och 110 privata tillverkare/VDQ-butiker och 26 butiker som drivs av tillverkare
(9).
Se tabell B-2 för en översikt över förändringar i konsumtion av sprit och andra drycker
förknippade med avskaffande av ett detaljhandelsmonopol för sprit.
Allmänna analyser
De formella befogenheter och resurser som de statliga tillsynsmyndigheterna för alkoholdrycker
har gör att de kan reglera tillgången till alkoholdrycker genom restriktioner
för detaljhandelsdistribution och försäljning. Stater med monopol begränsar exempelvis
tillgången till sprit, och ibland vin, genom att enbart tillåta detaljhandelsförsäljning i statliga
butiker. Å andra sidan har stater med monopol och stater med licenser det gemensamt
att de begränsar försäljningen genom att använda sig av bestämmelser om redovisning
och fastställande av priser. I vilken mån dessa befogenheter används för att reglera alkoholförsäljningen
(t.ex. genom licenser) och därmed påverka alkoholkonsumtionen (t.ex.
försäljningen) har undersökts i föreliggande studie. I en tvärsnittsanalys av data hämtad
från Gruenewald, Madden och Janes (31) från 44 områden med alkoholkontroll (alcohol
beverage control, ABC) i USA, framgick det att delstater med strängare restriktioner
för detaljhandelsförsäljning hade större resurser för att bedriva ABC-verksamhet och
lägre täthet av försäljningsställen för sprit. Dessa delstater hade emellertid högre täthet
av vin- och ölbutiker. Delstater med strängare marknadsrestriktioner hade större resurser
för genomförande av ABC-verksamhet och lägre butikstäthet för alla dryckesslag. Som
stöd för hypotesen att det kan finnas ett samtidigt samband mellan tillgänglighet och
efterfrågan, visade det sig att det fanns ett samband mellan hög butikstäthet och stor
alkoholkonsumtion (för öl) och ett samband mellan höga konsumtionsnivåer och hög
butikstäthet (för vin).