Olika men ändå lika. En uppföljning av ... - Statskontoret

6 Statskontorets slutsatser6.1 Övergripande bedömningInrättandet av två stiftelsehögskolor var en del av 1993 års högskolereform.Reformen syftade till att öka kvaliteten inom högskolan genom att minskaden statliga regleringen av lärosätenas verksamhet. Vidare skulle utvecklingenav den samlade högskolesektorn gynnas av en ökad mångfald i institutionellaformer.Enligt Statskontorets bedömning finns det inget underlag som visar vilkeneffekt associationsformen har haft för kvaliteten i utbildningen och forskningen.Statskontoret bedömer att det i praktiken inte finns några störreskillnader mellan stiftelsehögskolors och statliga lärosätens förutsättningaratt nå de mål som statsmakterna formulerat. I stort sett har statliga lärosätenoch stiftelsehögskolor numera motsvarande frihet att själva välja hur verksamhetenska organiseras, hur kompetensförsörjningen ska hanteras och hurresurser för forskning och utbildning ska fördelas inom lärosätet. Stiftelsehögskolornahar däremot ett större självbestämmande än statliga lärosäten ioch med att de inte omfattas av förvaltningslagen och statens ekonomiadministrativaregelverk och genom att de är friare att själva utforma egna antagningsregler.Studenter har inte möjlighet att överklaga stiftelsehögskolornasbeslut hos utomstående instanser.Efter det att autonomireformen genomfördes den 1 januari 2010 består skillnadenmellan stiftelsehögskolornas och de statliga lärosätenas handlingsutrymmei första hand av att stiftelsehögskolorna har större ekonomiska befogenheterän vad statliga lärosäten har. Detta har betydelse för möjligheternatill samverkan med det omgivande samhället och kommersialisering avforskningsresultat.Statsmakterna kan ge statliga lärosäten ökade befogenheter att göra ekonomiskaåtaganden. Regeringen har i flera propositioner 175 tydligt deklareratatt man kommer att se över det ekonomiadministrativa regelverket för attunderlätta för statliga lärosäten. Översynen kommer att beröra dels lärosätenassamverkan med näringslivet, dels kommersialiseringen av forskningsresultat.Fullföljer regeringen den ambition som utlovats kommer skillnadernamellan de statliga lärosätena och stiftelsehögskolorna att minska ytterligare.175 Prop. 2009/10:149, bet. 2009/10:UbU:23, rskr. 2009/10:337; prop. 2012/13:30.111