Olika men ändå lika. En uppföljning av ... - Statskontoret

ändamålet med verksamheten nås. Om en verksamhet missköts, får detsannolikt likartade konsekvenser för den löpande resurstilldelningen, oavsettom det är en stiftelsehögskola eller ett statligt lärosäte. När det gäller stiftelsernaseget kapital har stiftelsernas styrelser ett större handlingsutrymme änvad styrelsen för ett statligt lärosäte har att besluta över hur de ekonomiskaresurser lärosätet förfogar över får användas.Beslutsstrukturen ser olika ut vid stiftelsehögskolornaBeslutsstrukturen vid statliga lärosäten bygger på att styrelsen för lärosätetdelegerar makt till rektor. I myndighetens delegationsordning fastställs hurdenna beslutsmakt delegeras ut i organisationen.Vid Chalmers är rektor ledamot av stiftelsens styrelse och verkställandedirektör för högskolebolaget, det vill säga en ordning som motsvarar vadsom gäller vid statliga lärosäten. Dessutom är Chalmers rektor även ledamotav ägarens, det vill säga stiftelsens styrelse.Rektors ansvar och befogenhet är inte lika tydligt vid Högskolan i Jönköping.Rektor är verkställande ledamot av stiftelsens styrelse. De fem högskolebolagenhar var sin styrelse och var sin verkställande direktör. Rektornstyr verksamheten vid högskolan i kraft av att hon som verkställande ledamoti stiftelsen företräder stiftelsen som ägare. Enligt dotterbolagens bolagsordningarska dotterbolagens styrelser följa instruktioner som meddelas avstiftelsen, inbegripet rektor. Därtill kommer att det är stiftelsen som beslutarvilka ekonomiska villkor som ska gälla för dotterbolagen.Förutsättningarna för ansvarsutkrävande är olikaOfta skiljer man på styrelsens roll och verkställande direktörens roll i ettaktiebolag. En av styrelsens viktigaste uppgifter är att utse, utvärdera ochvid behov entlediga verkställande direktör. Regeringen har uttryckt i statensägarpolicy för företag med statligt ägande att det är viktigt att särskiljastyrelsens och verkställande direktörens roller och att verkställande direktördärför inte ska vara ledamot av ett bolags styrelse.Formellt sett är rektorerna vid stiftelsehögskolorna mer autonoma i förhållandetill statsmakterna än vad deras kolleger vid de statliga lärosätena äreftersom de inte utses av regeringen. Statliga rektorer anställs av regeringenmedan stiftelsehögskolornas rektorer utses av stiftelsernas styrelser. Dettainnebär att det finns skilda förutsättningar för möjligheten till externt ansvarsutkrävande.Ändamålsparagrafen ger ett visst handlingsutrymmeStiftelsehögskolornas möjlighet att förändra sin verksamhet styrs av ändamålsparagrafeni stiftelsernas stadgar. Stiftelsernas revisorer gör årligen enbedömning av om styrelseledamöterna handlar i överensstämmelse medstiftelselagen och stiftelseförordnandet.90