Olika men ändå lika. En uppföljning av ... - Statskontoret

Före den 1 januari 2011 fanns ett krav på att statliga högskolor, med rätt attutfärda examina på forskarnivå skulle ha en fakultetsnämnd som fattadevissa beslut.Aktiebolagslagen anger inte hur bolag ska organiseras under den verkställandedirektören. Chalmers och Högskolan i Jönköping har gjort olika tolkningarav vilken möjlighet aktiebolagslagen i praktiken ger rektor som vd attdelegera beslutsmakt till kollektiva organ. Enligt Högskolan i Jönköping ärdetta fullt möjligt. Chalmers har däremot gjort tolkningen att det, förChalmers tekniska högskola AB, finns vissa hinder i detta avseende. Dettaeftersom kollektivt beslutsfattande påverkar förutsättningarna för ansvarsutkrävande.Chalmers menar att ansvar inte kan utkrävas från en grupp i sig, utan förutsätteratt det för person i gruppen kan styrkas att denne har varit försumligeller handlat med uppsåt. Ett bolags organisation ska säkerställa en beslutsprocessmed funktioner för oberoende tillsyn och granskning. Men ettbolags ledning kan inte delegera ansvaret att utöva tillsyn över verksamheten.Enligt Chalmers innebär en otydlighet i möjligheten att utkrävaansvar en risk för att styrelse och vd inte uppfyllt sin tillsynsplikt enligtlagstiftningen. Det har fått till konsekvens att fakultetsnämnd, institutionsstyrelseroch liknande organ har en rådgivande roll vid Chalmers (se 4.2.3).Vid Högskolan i Jönköping fattas vissa beslut av kollektiva organ, dock ejbeslut om medelsfördelning (se avsnitt 4.4.3)Anställning av lärareStiftelsehögskolorna har haft möjlighet att själva välja anställningsförfarandeoch vilka kategorier av lärare som ska anställas vid högskolan sedan debildades 1994. Sedan 1 januari 2011 har statliga lärosäten och stiftelsehögskolori praktiken motsvarande möjligheter. Ett statligt lärosätes beslut omanställning kan överklagas till Överklagande nämnden för högskolan. Motsvarandemöjlighet finns inte att överklaga stiftelsehögskolors anställningsbeslut.Tidigare fanns en detaljerad reglering av vilka lärarkategorier som fickfinnas vid de statliga lärosätena. Nu är tre anställningar reglerade för lärosätena,professorer, lektorer och meriteringsanställningar. Därutöver bestämmervarje lärosäte själv vilka kategorier av lärare som ska anställas ochvilka behörighetskrav och bedömningsgrunder som ska gälla vid anställning.När en professor ska anställas bör statliga lärosäten hämta in sakkunnigutlåtandeom de sökandes skicklighet, om det inte är uppenbart obehövligtför att skickligheten ska kunna prövas. Vid beslut om anställning av andralärare får lärosätena själva besluta om hur beredningen av sådana ärendenska gå till inom ramen för bestämmelser som gäller för alla myndigheter, tillexempel anställningsförordningen (1994:373).29