Olika men ändå lika. En uppföljning av ... - Statskontoret

1 InledningÅr 1994 ombildades Chalmers tekniska högskola och Högskolan i Jönköpingtill stiftelser. Inrättandet av två stiftelsehögskolor var en del av 1993års högskolereform. Reformen syftade till att öka kvaliteten inom högskolangenom att minska den statliga regleringen av lärosätenas verksamhet. Verksamheteni stiftelsehögskolorna bedrivs i privaträttslig regi och därmed gällerinte högskolelagen (1992:1434) och högskoleförordningen (1993:100)för stiftelsehögskolorna. 2 De två stiftelserna tillfördes sammanlagt 1,7 miljarderkronor från löntagarfondsmedel. Huvudelen av pengarna (1 580 miljonerkronor) tillföll Chalmers tekniska högskola. De två stiftelserna förvaltarstiftelsekapitalet och utser ledningen för de aktiebolag i vilka högskoleverksamhetenbedrivs.I budgetpropositionen för 2012 anger regeringen att det finns skäl att prövaom fler stiftelsehögskolor bör och kan inrättas. 3 Regeringen hänvisar till attdet framgått, bland annat av flera utredningar, att myndighetsformen imånga fall inte är tillräckligt flexibel för lärosätenas skiftande behov. Stiftelsehögskolanär enligt regeringen, en väl beprövad form för högskoleverksamheti Sverige. I budgetpropositionen angavs följande fördelar med stiftelsehögskolor:• Det möjliggör för lärosätena att på ett flexiblare sätt hantera omvärldsförändringar.• Det skapas större mångfald inom högskolesektorn genom att stiftelsehögskolornainte har staten som huvudman.Av budgetpropositionen framgår att regeringen påbörjat ett arbete i syfte attpröva om några lärosäten skulle kunna ges möjlighet att ombildas från myndighetertill stiftelsehögskolor.1.1 Statskontorets uppdragStatskontoret har fått i uppdrag att för Stiftelsen Chalmers tekniska högskolaoch Stiftelsen Högskolan i Jönköping i fråga om perioden 1994–2011:2 Indirekt finns dock en koppling till Högskolelagen. I lagen (1993:792) om tillstånd att utfärdavissa examina anges att en förutsättning för att utfärda statligt reglerade examina äratt utbildningen bedrivs så att den uppfyller de krav som ställs på utbildning i 1 kap. högskolelagen.3 Prop. 2011/12:1.11