Olika men ändå lika. En uppföljning av ... - Statskontoret

• Säkerställd frigörelse från staten – stiftelseformen gör att det alltid kommeratt finnas en fristående referens som kan jämföras med högskolormed annat huvudmannaskap.2.2 Reformer som ökat de statliga lärosätenassjälvbestämmande sedan 1993I propositionen Högskolans ledning, lärare och organisation från 1997underströks värdet av lärosätenas självständighet. Regeringen bedömde attde förslag som lämnades i propositionen skulle göra lärosätena mer självständigagentemot statsmakterna. 6 Förändringen innebar bland annat attlärosätena fick rätt att själva bestämma vilka fakultetsnämnder de ville ha.År 2001 fattade riksdagen beslut om propositionen Den öppna högskolan. 7 Ipropositionen betonades olika områden där lärosätena själva borde utvecklasina profiler. Syftet var att uppnå en breddad rekrytering, en vidgad samverkanmed det omgivande samhället och en anpassning av undervisningsutbudettill studenternas föränderliga efterfrågan.Riksdagens beslut 2007 om propositionen Frihet att välja – ett ökat inflytandeför universitet och högskolor när styrelseledamöter utses, syftade till attminska det politiska inflytandet över vilka som utses i lärosätenas styrelser. 8I 2008 års proposition för forsknings- och innovationspolitiken 2009–2012angav regeringen att lärosätenas basanslag för forskning skulle förstärkas.Syftet var bland annat att ge lärosätena ökade möjligheter att styra inriktningenpå den egna forskningsverksamheten. 9 Indelningen av basanslagetför forskning i anslagsposter för olika vetenskapsområden avskaffades ochlärosätena fick full frihet att omfördela anslag för forskning mellan olikaområden. Vidare får basanslaget för forskning numera också användas tillatt samfinansiera externt finansierad forskning.Riksdagen beslutade i juni 2010 om propositionen En akademi i tiden –ökad frihet för universitet och högskolor. Reformen, som brukar benämnasAutonomireformen, har inneburit att statsmakterna genomfört långtgåendeavregleringar när det gäller organisation och läraranställningar. 10 Utöver deregler som gäller för hur styrelse och rektor utses får lärosätena nu självabestämma över sin interna organisation.Tidigare reglerades att universitet och högskolor med rätt att utfärda examinapå forskarnivå skulle ha minst en fakultetsnämnd. Nämnden skullebland annat ansvara för forskning, utbildning på forskarnivå och utbildning6 Prop. 1996/97:141, bet. 1997/98:UbU3, rskr. 1997/98:12.7 Prop. 2001/02:15, bet. 2001/02:UbU4, rskr. 2001/02:98.8 Prop. 2006/07:43, bet. 2006/07:UbU11, rskr. 2006/07:122.9 Prop. 2008/09:50, bet. 2008/09:UbU4, rskr. 2008/09:160.10 Prop. 2009/10:149, bet. 2009/10:UbU:23, rskr. 2009/10:337.18