Olika men ändå lika. En uppföljning av ... - Statskontoret

egna kapitalet. Staten har inget inflytande över hur stiftelsehögskolornaväljer att använda sitt eget kapital.3.5.5 Större möjligheter att finansiera samverkanSamverkan med det omgivande samhället utgör en integrerad del av högskolanssamlade uppgift. 40 Statliga lärosäten har inget anslag för samverkan.Det innebär att verksamheten antingen måste finansieras via lärosätets anslagför forskning eller anslag för utbildning. Stiftelsehögskolorna har inteheller något anslag som ska finansiera samverkan med det omgivande samhället.I och med att de inte är bundna av statens ekonomiadministrativaregelverk har de dock större möjligheter än de statliga lärosätena att finansierasamverkan med näringslivet och det övriga samhället eftersom de frittfår använda sitt eget kapital.3.5.6 Rätt att föra över kapital till andra juridiska personerEn myndighet får inte föra över kapital till självständiga rättssubjekt, tillexempel stiftelser eller bolag, utan regeringens medgivande. Det framgår avkapitalförsörjningsförordningen. Motsvarande begränsning finns inte förstiftelsehögskolorna. Detta innebär att statliga lärosäten inte får bilda aktiebolagutan medgivande från regeringen. Inte heller får ett statligt lärosäte,utan medgivande från regeringen, ge ekonomiskt stöd till en organisation(till exempel en stiftelse eller ett holdingbolag) som arbetar för att främjasamarbete mellan akademi, samhälle och näringsliv.3.5.7 Rätt att teckna avtal om ekonomiska åtagandenFör att en myndighet ska kunna teckna ett avtal som är bindande för staten iform av ett ekonomiskt åtagande krävs ett bemyndigande från regeringen,enligt anslagsförordningen. 41 Stiftelsehögskolorna är fria att teckna ekonomisktbindande avtal.3.5.8 Friare förvaltning av donationerStiftelsehögskolorna är fria att själva besluta om de vill ta emot en donationoch hur en donation ska förvaltas och användas, förutsatt att det inte stridermot donatorns vilja.De statliga lärosätenas rätt att förvalta och utnyttja donationer regleras idonationsförordningen (1998:40). Med donation avses överlåtelse av egendomtill en myndighet genom gåva eller testamentariskt förordnande utankrav på motprestation eller särskild förmånsställning och där egendomen40 Prop. 2008/09:50, bet. 2008/09:UbU4, rskr. 2008/09:160.41 Generella bemyndiganden finns för att den löpande driften av myndigheters verksamhetska kunna fungera, till exempel bemyndiganden om att hyra lokaler, anställa personal ochköpa förbrukningsmaterial.37