i. TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU ÇALI$MA ...

TBB Yönetim Kurulu Çal ışma RaporuG İ R İŞ Türkiye Barolar Birli ği, Türkiye Cumhuriyeti'nin AvrupaBirliği'ne girme hedefine katk ıda bulunmak üzere, tüm AvrupaBirliği ülkelerinin seçkin hukukçular ını bir araya toplayarakdüzenlediği "Siyasal Yap ı ve İnsan Hakları Avrupa Birliği" sempozyumunda,ülkemiz ile Avrupa Birliği ülkeleri anayasal kurumlar ıbaşta olmak üzere, ülke hukuklar ı aras ındaki farklıl ıklar ı ortayakoymaya; Avrupa Birliği hukuku ile entegrasyonun sa ğlanmasınakatk ı sunmaya çalışmıştır. Çalışma raporunun ilerleyen sayfalarında bulacağınız, Avrupa İnsan Haklar ı Sözleşmesi, Adli ve idariYargı sempozyumlar ı, Avrupa Birliği Konseyi ve Komisyonu ileortaklaşa yürütülen "Avukatlar İçin İnsan Hakları Formasyonu"seminer çal ışmalar ı, gibi bir çok çal ışma gerçekleştirilmiştir.Siyasi iktidar taraf ından Avrupa Birliği'ne giriş sürecindekizorunluluklar ileri sürülerek hızla yasal düzenlemeler yap ılmas ı,temel yasalar ın değiştirilmesi Avrupa Birli ği hedefine ula şmada,yap ılan yasa de ğişikliklerine ra ğmen, reform olarak nitelenendüzenlemeler, günlük ya şamda hayat bulmamıştır. Alt yap ıs ıhazırlanmadan yapılan düzenlemelerin uygulamaya geçirilememesi,günlük yaşamda etkili olamamas ı, Avrupa Birliği ad ına yapılan yasal düzenlemeleri gölgelemekte ve toplumu karamsarl ığaitmektedir. Uygulamalar ı hayata geçirecek insan unsurunun gözard ı edilmiş olmas ı, güvenlik kuvvetlerinin toplumsal olaylar karşısındakitutumu, kamu yönetiminde yap ılan yasal düzenlemelerekar şı ciddi bir direnç oldu ğu endişesini akla getirmektedir.Ülkemizin ça ğdaş ülkeler düzeyine ulaşmas ı için almam ızgereken çok yol oldu ğu kuşkusuzdur. Demokrasinin sağlıkl ıgelişmesi için yasama, yürütme ve yarg ı aras ındaki dengenin iyikurulmas ı ve kurumlar aras ında uyumlu bir i şbirliği sağlanmas ı,sağlıklı demokrasinin ön koşuludur.Demokratik bir ülkede parlamento, halkm tüm kesimlerinikavrayacak, halk ın gerçek gücünü ve iradesini temsil edecek bir yapılanmaiçinde olmalıdır. Halk iradesinin parlamentoya yans ımas ı-nı en iyi şekilde sağlayacak olan da seçim yasalar ıd ır. Ülkemizde 3Kasım 2002 tarihinde yap ılan seçimlerde, iki partili bir parlamentoyapıs ı oluşmuştur. Seçimler sonucunda geçerli oylar ın % 34.28'inialan siyasi parti 363 milletvekilli ği ile parlamento üyeliklerinin %70'ine yak ınını alarak ezici bir çoğunlukla iktidar olmuştur.Mevcut seçim sistemi, halk iradesinin TBMM' ye yans ımasınınönünde ciddi bir engel olmaktad ır. Çağdaş demokrasilerde siyasal