i. TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU ÇALI$MA ...

TBB Yönetim Kurulu Çal ışma RaporuDUYURUUR Bunun nedeni, siyasal iktidarlar ın yetkilerine, devlet organlarının gücüne bir s ınır çizme hedefine yönelik felsefi ak ımlar biçimindebaşlayarak, daha sonra siyasal ve sosyal alana yans ıyanmücadeleler sonucunda, siyasal sistemlerin ve özellikle devletinyeni bir nitelik ve özellik kazanm ış olmas ındand ır. Bu gün için,ne siyasal sistemler, ne de devlet kavram ı klasik unsurlar ıylatan ımlanmamakta, günümüz devleti, ülke, nüfus ve egemengüç unsurlar ının yan ı s ıra, belirli nitelikleri olan, belirli ölçütlereuygun yeni bir tan ımı içermektedir. Bu tan ımı oluşturan niteliklerinba şında ise "devletin s ınırs ız gücünün s ınırlandırılm ış olmas ıyan ında, devletin hukukla ve hukuk kurallarıyla bağlı olmas ı " koşulları gelmektedir. K ısaca günümüz ça ğdaş devleti, klasik devletanlay ışından farkl ı olarak, belirli nitelikleri ve belirli özellikleriolan, hukukla s ınırlanmış ve hukukla çevrelenmi ş bir devlettir,yani "hukuk devleti"dir. Çağdaş demokratik "hukuk devleti"ndeegemenlik gücü s ınırland ır ılmıştır.Hukuk devletinin bu özelli ği, ulusal anayasalar yan ında,bütün uluslararas ı sözleşme ve belgelere de yans ımıştır. Avrupahukuk düzeninin anayasal belgesi olarak nitelendirilen "Avrupaİnsan Hakları Sözleşmesi", "Yeni Bir Avrupa İçin Paris Şartı " belgelerinde,çağdaş demokratik devletin üzerine oturtulmas ı gerekentemel ilke ve de ğerler arasmda "çoğulculuk" ve "insan hakları " yanısıra "hukukun üstünlüğü" ilkesini gerçekleştirme, di ğer bir söyleyişle"hukuk devleti" olma koşullar ı vurgulanmıştır.Hukuk devleti; tüm faaliyet, işlem ve eylemleri hukuk kurallarına ve anayasaya uyan, kendisini bu kurallarla ba ğl ı sayandevlet demektir. Hukuk devleti, insan haklar ının yaşama geçmesini,adaletin sa ğlanmas ını, güvenliğin temin edilmesini amaçlar.Çağdaş devletin belirleyici s ıfatı olan "hukuk devleti"nin taşıdığıözellikler, şu unsurlara dayanmaktad ır;• Hukuku, hukuk kurallar ın ı toplumun kendisi, bireyleryaratacaklar ve de ğiştirebilecekler,• Devlet de bu kurallarla ve bu kurallar ın oluşturdu ğu hukuklabağlı olacak,-Devletin ve bireylerin hukuk kurallar ına uygun davranması, sadece kendi iradelerine, kendi vicdanlarma ya da devleti130