i. TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU ÇALI$MA ...

TBB Yönetim Kurulu Çal ışma RaporuDUY(JRULAR İkinci model; küreselle şmenin dünyanın değil, as ıl olaraksermayenin küreselle şmesi olduğu; küresel sermayenin ülke halklarımn kaderlerine kar şı duyars ız kald ığı; her ülkenin bu hareketkarşıs ında insan varlığını, emek varlığını, üretim gücünü ve doğalkaynaklar ını korumak zorunda oldu ğu; bu zorunlulu ğun doğalsonucu olarak "ulusal" ve "demokratik" bir devlet örgütlenmesinedayanmas ı gerektiği görüşünden türemektedir. Ulusall ık, küreselsermayenin taleplerine ve reflekslerine, ülkesinde ya şayan insanların ve gelecek ku şaklar ın yarar ına olacak şekilde duyarl ıl ıkgöstermek; bu güçlü baskıyı yönetebilmek için gerekli çerçevedir.Ulusallık, 21. yüzy ılda sömürgele şme çemberinden s ıyr ılmak vedünya ile ulusal ç ıkarlar doğrultusunda sa ğlıklı bir biçimde bütünleşmekiçin kendi öz varlığını korumak anlam ına gelmektedir. Bubağlamda ulusal ve demokratik bir devlet örgütlenmesi, ne kutsaldevleti, ne de hizmetkar ya da şirketleşmiş devleti ta şıyabilir. Ulusalve demokratik devlet örgütlenmesi "sekrete ııja kamu yönetimi"değil, "kamu yönetimi" teriminin tüm çağr ışımlar ını bünyesindebulunduran bir örgütlenmeyi gerektirir.Bu Tasar ı'yla kamu yönetimi, kurulu ş y ıllarında hedeflenensosyal devlet yerine, 21. yüzy ılm küreselleşme zihniyetine mahkumedilerek yap ıland ırılmak istenmektedir.Hemen belirtelim ki, ülkemizde kamu yönetiminin hantallaştığıdoğrudur. Merkezi idare tıkanmış, uygulanan idari vesayetsistemi yerel yönetimlerin elini/kolunu ba ğlamaktad ır. Buyap ının mutlaka iyile ştirilmesi gereklidir. Ancak, bu yap ıl ırkenTanzimat' tan bu yana kamu alanında oluşan birikimi yok sayarak,konuşup tartışmadan, üniversitelere sormadan, ilgili birim ve kesimleringörü şü alınmadan, hayati ve temel bir değişiklik tasar ıs ıhaz ırlanamaz. Görünen o ki yasa, di ğer yasa çalışmalar ında olduğugibi, say ısal ve biçimsel ko şullar ı aşarak yasalaşacaktır.Tüm halk ımızın önünde iktidara bir kez daha hat ırlatıyoruz;bu yasayla toplumun temel dokusu çözülecek ve dönü şü olmayanbir yola girilecektir, kimse bu tarihi sorumlulu ğu yads ıyamaz.AKP yönetimi sistemli bir biçimde, sürekli olarak mutabakat, uzlaşıve diyalog arad ığım söylemesine kar şın, hep bildiğini okuyor.Bu yüzden katılım ve demokrasi türküleri bo şlukta kalıyor, at ılanher ad ım ku şkuyla kar şılanıyor.68