i. TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU ÇALI$MA ...

TBB Yönetim Kurulu Çal ışma Raporu• Adli kollu ğun düzenlenmesi ile ilgili ba ğıms ız yasa çal ış- KOMiSYONLARmasından vazgeçilerek adli kollu ğun bu yasaya eklenmesi yasatekniğine ayk ırıd ır. Adli Kolluk (161-164) ad ı altında yap ılan düzenlememevcut uygulamadan farkl ı bir sonuç vermeyecektir.Gerçek anlamda adli kolluk kurumunun kurulamamas ı, savc ınınsoruşturma aşamas ındaki etkinliğinin artır ılmamas ı önemli bireksikliktir. Yasa çal ışmalar ı s ıras ında, emniyet ve Jandarma güçleriningerçek anlamda bir "adli kolluk" kurulmas ına gösterdikleridirencin etkisiyle özlenilen düzenlemeden vazgeçilmesi dikkatçekicidir.• Savc ınm konumu (161-220) iki a şamada düşünülmelidir.Soruşturma safhas ında etkin ve etkili olmal ıd ır. Soruşturmay ıbizzat yürütmeli ve yönlendirmelidir. Bunun içinde yeterli say ı-da ve nitelikte donanımlı savcı yetiştirilmelidir.Savcılar ın duruşma salonundaki konumu (188) esasta ve görünümde"silahların eşitliği" ilkesine uygun bir biçimde düzenlenmemiştir.Komisyon çal ışmalar ı sırasında yaşanan talihsiz olaylardemokrasimiz adına son derece dü şündürücüdür.Tasarı' da gizli tanık (47,58), gizli delil (125), ileti şimin tespitive kayda al ınmas ı (135), gizli soruşturmac ı (139), teknik araçla izleme(140) gibi kurumlar hukuk devletinde insanlar ın özgür yaşamsürdürmeleri imkan ını ortadan kald ırmaktad ır. Aç ık, yüze kar şıve tartışılabilir olmayan delillerle yarg ılama yolu aç ılmaktad ır.Yargılamada devletin yarar ı ile bireyin hak ve özgürlü ğü vedokunulmaz haklar ı aras ındaki dengenin devlet yarar ına bozulduğugözlenmektedir. Bu hükümler özgürlükleri güvence altınaalacak şekilde düzenlenmelidir.İstinaf hakk ında daha önce söylediklerimize ilave olarak,bu kurumun yarg ılama hukukumuza yeniden girmesi, h ızl ı, etkinve adil yarg ılama amaçlar ından uzakla şmay ı getirecektir.Seksen y ıllık ceza ve ceza yarg ılama usul uygulamasında birlikve istikrar henüz sa ğlanamamıştır. Yeni maddi ve usul hukukuuygulamasına geçileceğinden, adalet için vazgeçilmez olan hukukve uygulama birli ğini sağlayacak kanun yollar ının yeterincedüzenlenmediği görülmektedir.339