i. TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU ÇALI$MA ...

TBB Yönetim Kurulu Çal ışma RaporuDUYURULAR ticari s ır ve devlet s ırrı yasa tasarılar ı ile birlikte inceleyecekler,irdeleyecekler, özellikle soyut hakk ın uygulamaya nas ıl yans ıyacağıkonusunda bizleri aydmlatacaklard ır.Yasa'nın birinci maddesi amac ı; demokratik ve şeffaf yönetimingereği olan eşitlik, tarafs ızlık ve aç ıkl ık ilkelerine uygunolarak kişilerin bilgi hakk ını kullanmalar ı olarak göstermi ştir.TBMM'ye sunulan Yasa Tasar ısı'nın gerekçesinde de "yasan ınbir yandan yönetimde şefraflığın sağlanmas ı " suretiyle devletin demokratikkarakterini güçlendirece ği; diğer yandan da temel hakve özgürlüklerin kullanımında ileri bir ad ım ı oluşturacağı şeklindevurgulanmıştır. Bilimsel görüşlere göre "idarenin yaptığı işlemlerinhukuka uygunluğunun güvence alt ına al ınmas ı " ile "idarenin elindekibilgilere eri şilmesi" aras ındaki ilişkinin ayrılmazlığı söz konusudur.Bu k ısa almtılar yani yasanın amaç maddesi, yasan ın gerekçesive bilimsel görü şler, bilgi edinme hakk ının şeffaf, katılımc ı vedemokratik bir yönetim aray ışındaki önemini gösterme ğe yetmektedir.Türk hukuk sisteminde bilgi edinme hakk ının kullanılmasısürecinde, dar ve öznel boyutu te şkil eden ve Anayasa'nm 74.maddesinde hükme ba ğlanan dilekçe hakk ı, 01.11.1984 tarihli ve3071 say ılı "Dilekçe Hakkının Kullan ılmas ına Dair Kanun "la işlerlikkazand ırılmaya çalışılmıştır. TBMM Dilekçe Komisyonu d ışında"kişisel veya kamu ile ilgili dilek ve şikayetler", özellikle yönetim nezdindegerekli ilgiyi görmemekte, yasaya ra ğmen eski vurdumduymazlıkdevam edip gitmektedir. İdari makamlar nezdinde dilekçehakkının kullanılması ile sonuç al ınm ış pek az olay bulundu ğumeslek deneyimleriyle ortaya ç ıkmaktad ır.Bilgi edinme hakkının dilekçe hakk ı, devlet s ırr ı, ticaret vebankac ıl ık s ırrı kavramlarıyla yakın ilişkisi oldu ğu gibi bu hakkınen önemli yüzünü de "avukatların çal ışma koşulları " teşkil etmektedir.izin verirseniz avukatlar için ya şamsal bu alanda birkaç şeysöylemek istiyorum.Bilgi Edinme Hakk ı Kanunu'nun ç ıkar ılmas ından önce,2001 tarihinde 4667 say ılı Yasa ile Avukatl ık Kanunu'nun 2.maddesinde yap ılan kapsaml ı bir de ğişiklikle "Yarg ı organları,emniyet makamlar ı, diğer kamu kurum ve kurulu şları ile kamu iktisaditeşebbüsleri, özel ve kamuya ait bankalar, noterler, sigorta şirketleri vevakıflar avukatlara görevlerinin yerine getirilmesinde yard ı mc ı olmak126