i. TÜRKİYE BAROLAR BİRLİĞİ YÖNETİM KURULU ÇALI$MA ...

TBB Yönetim Kurulu Çal ışma Raporutemsilin toplumun tüm kesimlerini içine alacak şekilde işlemesi, G İ R İŞkatılımc ı demokrasinin önemli bir göstergesidir. Üzülerek belirtmekgerekir ki ülkemizde kat ılımc ı ve temsili demokrasininkoşullar ı yeterli değildir. Ülkemizde mevcut seçim sistemi değişmedikçeve halk ın gerçek iradesini meclise yans ıtacak temsilidemokrasinin koşullar ı sağlanmad ıkça, sağlıkl ı bir demokratikortama kavuşmamız mümkün değildir.Devletin idari yap ısı, aşırı bürokrasinin egemen oldu ğu, çağıngerisinde kalm ış hantal bir yap ıdır. Hukuk devleti ilkelerinin egemenoldu ğu, hukukun üstünlüğünü hedef seçen bir idari yapılanmamutlaka sağlanmalıd ır. Devlet bürokrasisi, halk ın iradesine egemenhale gelmiş durumdad ır. Bürokrasinin tutuculuğu, ülkenin gelişmesindeve önünü açmada ciddi engel olarak durmaktad ır. AvrupaBirliği ile ilgili yasal düzenlemelerin yürürlü ğe konmas ında ve uygulanmasınınsağlanmasında gösterilen direnç bunun örne ğidir.Ancak, kamu yönetiminde reform yap ılırken kamu alanındaoluşanbirikim ve deneyimi, Cumhuriyet'in temel ilkeleriniunutmamak gerekmektedir. TBB Kamu Yönetimi Reformu ile deilgilenmi ş, bu konuda bir panel düzenleyerek kitapla ştırmış veilgililerin bilgisine sunmu ştur.Yargı bağıms ızlığı ve yargının sorunlar ı, her adli y ıl aç ılışısırasında, devletin en üst düzey temsilcileri ve hükümet yetkililerineifade edilmesine, uluslararas ı düzeyde toplantılar yap ılarak,sorunlar ın tartışılmasına rağmen, ciddi bir gelişme sağlanamamakta,sonuç alınamamaktad ır.Her Adli Yıl aç ılışında ve toplantılarda klasik bir şekilde ülkedeyarg ı bağıms ızlığının sağlanmas ının koşullar ı ve al ınmas ıgereken önlemler tart ışılmaktad ır. Sorunun çözümünde;• Barolarm Anayasa'da kamu niteli ğindeki meslek kurulu ş-lar ı arasında değil, yargı bölümünde yer almas ı,• Yüksek Hakimler ve Savc ılar Kurulu'nun ba ğımsızlığı,• Kurul'un ayr ı bir sekreteryas ının olmas ı,• Adalet Bakan ı ve Adalet Bakanlığı Müsteşar ı'nın kuruldançıkar ılmas ı,• Yüksek Hakimler ve Savc ılar Kurulu'nda Türkiye BarolarBirliği'nin de temsil edilmesi,