Bulletin advokacie - Česká advokátní komora

More documents

Recommendations

Info

BA 11-12 jud_rec.qxd 23.11.2006 12:50 StrÆnka 108 z odborné literatury Pikna, Bohumil: Mezinárodní terorismus a bezpečnost Evropské unie (právní náhled) Linde Praha, a. s., 2006, 408 stran, 498 Kč. Zajímavá práce doc. JUDr. Pikny, CSc., se zabývá problematikou boje s mezinárodním terorismem při využití právních a politických nástrojů na mezinárodním poli. Kniha je zaměřena na právní a politické nástroje Evropské unie, zabývá se však i danou problematikou z pohledu mezinárodního práva veřejného. Autor se nedal strhnout na cestu strohého právně legislativního výkladu, jeho výklad je paralelně podáván za využití poznatků a informací politicko-bezpečnostních a politologicko-sociologických. Toto pojetí představuje určující stránku pro čtivost a srozumitelnost knihy, která je jinak psána vysoce erudovaným stylem, a je využitelné nejen pro praktické právníky, ale i pro teoretické studium. Autor monografie se zabývá vysoce aktuálním tématem nejen pro Evropskou unii, ale i pro celé světové společenství, kterým je boj s mezinárodním terorismem. Ani tentokrát text nezapře dlouholetou praxi autora v legislativě ministerstva vnitra, projevující se hlavně v preciznosti textu, jakož i ve snaze o úplnost pojetí a zpracování dané materie. Konkrétně se pak jedná o erudovanou snahu definovat či přesněji vymezit některé základní „evropské“ pojmy, které prolínají ce- lým textem. (Jako je např. typologie unijních bezpečnostních informací o terorismu nebo vymezení bezpečnostní terminologie v samostatných pojednáních).* Monografie je rozdělena do osmi částí a čtrnácti kapitol. První část nazvaná Základní východiska k fenoménu terorismu obsahuje charakteristiku soudobého terorismu a pojednání o základních protiteroristických koncepcích. Všímá si základního odlišení mezi terorismem a zločinem a vymezuje čtyři typy terorismu – vnitrostátní, přeshraniční, mezinárodní a globální. Druhá část nazvaná Širší mezinárodní souvislosti se zabývá základními mezinárodně-právními východisky z pohledu vůdčích principů mezinárodního práva veřejného, zásad suverenity a nevměšování a z pohledu interpretace pojmu agrese. V této části je dále pojednáno o mezinárodně-právním instrumentáriu k boji s terorismem jako jsou protiteroristické úmluvy OSN, právní nástroje a opatření Rady Evropy a opatření OBSE. Třetí část Formy boje proti terorismu se zabývá výkladem problematiky asymetrie boje s terorismem, právními aspekty tzv. humanitární intervence, otázkami legality vojenských protiteroristických zásahů a dále spornými otázkami aplikace válečného práva (ius belli) v boji s terorismem, vztahující se na zajaté teroristy (resp. bojovníky). Čtvrtá část označená jako Bezpečnostní spolupráce v evropském právu charakterizuje právní a funkční stránku bezpečnostní spolupráce v rámci Unie a zvláště rozebírá unijní institut prostor svobody, bezpečnosti a práva v jeho aktuálním poje- BULLETIN ADVOKACIE 11-12/2006 tí podle Haagského programu včetně poznámek k návrhu Ústavní smlouvy (EU). Zvláštní pozornost je v této části věnována úloze zpravodajských služeb v rámci Unie a jejich participaci na boji s terorismem. Část pátá nazvaná Institut bezpečnosti v evropském právu může být přínosná z hlediska odborného a teoretického. Zabývá se otázkami bezpečnostní terminologie v rámci Unie a vymezením či definováním jednotlivých pojmů a institutů. Sem patří i zvláštní exkurz Bezpečnostní informace v právu a praxi Unie, zabývající se charakteristikou a vymezením pojmů policejní informace, zpravodajská informace, dále typologií bezpečnostních informací v rámci Unie a rovněž principem dostupnosti informací podle Haagského programu. Šestá část – Protiteroristická opatření EU – se zabývá charakteristi-
BA 11-12 jud_rec.qxd 23.11.2006 12:50 StrÆnka 109 BULLETIN ADVOKACIE 11-12/2006 kou, typologií, jakož i právními a funkčními aspekty základních politických nástrojů Unie po 11. září 2001 (Evropská bezpečnostní strategie, Akční plán EU na boj proti terorismu, Prohlášení k boji proti terorismu – Madrid, Prohlášení Rady k útokům v Londýně, Strategie EU pro boj proti terorismu s Akčními plány), a dále protiteroristickými právními nástroji Unie (zvláště společné vyšetřovací týmy, Eurojust, Europol, evropský zatýkací rozkaz). Ve zvláštní kapitole je pojednáno o možnosti derogace základních práv aplikovatelné v boji s terorismem. Sedmá část pod názvem Unijní dimenze civilní ochrany se zabývá příslušnými právními nástroji, hlavně akčním programem a mechanismem zesílené spolupráce civilní ochrany včetně integrované strategie EU a problematiky NATO a civilního nouzového plánování. Zvláště jsou rozebírána opatření Unie po útocích v Madridu a Londýně (program CBRN, program solidarity EU a ochrana kritické infrastruktury proti terorismu). Osmá část – Zvládání krizí civilního charakteru vně EU – se zabývá právními a organizačními aspekty zvládání krizí civilního charakteru (za hranicemi EU), organizačními strukturami pro zvládání krizí (stálé výbory a koordinační mechanismus) a tzv. prioritními oblastmi zvládání krizí. Zvláštní pozornost je věnována propojenosti civilních a vojenských možností v této oblasti. Výběr recenzentů knihy z České a Slovenské republiky, kteří představují přední akademické autority rovněž pro unijní bezpečnostní oblast, je zárukou kvality této knihy. Mohu jen souhlasit s jedním z recenzentů monografie, prof. Dr. Michalem Tomáškem, DrSc., z Právnické fakulty UK Praha, který ve svém posudku mj. uvádí, že monografii hodnotí jako „originální vědecké dílo“ s tím, že problematika, která je jejím předmětem, není dosud v České republice v obdobné formě zpracována, přičemž se s obdobnou publikací nesetkal ani v Unii. Monografie je pojata jako odborná analyticko-syntetická studie problematiky, která není dosud v České republice komplexněji zpracována prizmatem právních věd. Pozitivně hodnotím též způsob i formu zpracování textu knihy sloužící k pochopení velmi složité a vysoce aktuální problematiky současného terorismu prizmatem evropského a návazně i mezinárodního práva. Je třeba ocenit komplexnost a ucelenost obsahu knihy za využití všech nejnovějších právních i politických nástrojů Unie, což představuje v současné době určitý konsolidovaný celek, na kterém lze stavět další úvahy. Znamená to, že ve střednědobé perspektivě půjde spíše o aktualizaci a doplňování jednotlivostí v základních nástrojích Unie. Z tohoto důvodu monografie představuje dobrou základnu pro potřeby dalšího teoretického, ale i praktického využití včetně odkazů na právní a jiné dokumenty a využitelné odborné texty domácí i zahraniční provenience. Sympatické je, že autor pojal tuto knihu rovněž z pohledu úpravy předmětné materie ve Slovenské republice, která je v některých bodech inspirující pro potřeby České republiky. Právě pro advokáty se zřejmě při znalosti této problematiky ukazuje významné pole další působnosti. ✤ prof. JUDr. DAGMAR CÍSAŘOVÁ, DrSc. * Souběžně vyšla aktualizovaná a přepracovaná učebnice doc. Pikny o evropském právu se zaměřením na bezpečnostní problematiku, sloužící jako základní učební text pro výuku evropského práva na Policejní akademii ČR, kde autor přednáší. Tato učebnice obsahuje mj. části, které jsou podrobněji rozpracované právě v recenzované monografii, a to pro potřeby didaktické a pedagogické. [Pikna, B.: Vnitřní bezpečnost a veřejný pořádek v evropském právu (oblast policejní a justiční spolupráce). 3. podstatně přepracované a rozšířené vydání. Linde Praha, a. s., 2006.] 109
Page 1 and 2:
BA11-12-06 OBALKA6.qxd 28.11.2006 1
Page 3 and 4:
BA 11-12 œvod 01-20.qxd 27.11.2006
Page 5 and 6:
BA 11-12 œvod 03-20.qxd 24.11.2006
Page 7 and 8:
BA 11-12 œvod 03-20.qxd 24.11.2006
Page 9 and 10:
BA 11-12 œvod 03-20.qxd 24.11.2006
Page 11 and 12:
BA 11-12 œvod 03-20.qxd 24.11.2006
Page 13 and 14:
BA 11-12 œvod 03-20.qxd 24.11.2006
Page 15 and 16:
BA 11-12 œvod 03-20.qxd 24.11.2006
Page 17 and 18:
BA 11-12 œvod 03-20.qxd 24.11.2006
Page 19 and 20:
BA 11-12 ŁlÆnky n 21-97.qxd 24.11
Page 21 and 22:
BA 11-12 ŁlÆnky n 21-97.qxd 24.11
Page 23 and 24:
BA 11-12 ŁlÆnky n xx-xx.qxd 21.11
Page 25 and 26:
Page 27 and 28:
Page 29 and 30:
Page 31 and 32:
Page 33 and 34:
Page 35 and 36:
Page 37 and 38:
Page 39 and 40:
Page 41 and 42:
Page 43 and 44:
Page 45 and 46:
Page 47 and 48:
Page 49 and 50:
Page 51 and 52:
Page 53 and 54: BA 11-12 ŁlÆnky n xx-xx.qxd 21.11
Page 95 and 96: BA 11-12 ŁlÆnky n 24-97.qxd 23.11
Page 97 and 98: BA 11-12 jud_rec.qxd 23.11.2006 12:
Page 103: BA 11-12 jud_rec.qxd 23.11.2006 12:
Page 107 and 108: BA 11-12 z advokacie 111-125.qxd 23
Page 121 and 122: BA 11-12 inf.a zaj..qxd 24.11.2006
Page 127 and 128: BA 11-12 inf.a zaj 127-136.qxd 27.1
Page 129 and 130: BA 11-12 inf.a zaj 127-136.qxd 27.1
show all

Bulletin advokacie - Česká advokátní komora

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?