Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Pfiedmluva<br />
V polovinû roku 1998 byly v oblasti ochrany pfiírody<br />
zahájeny pfiípravy na vstup do Evropské unie.<br />
Ty spoãívají pfiedev‰ím v právní transpozici a zejména<br />
v tzv. implementaci (naplÀování) dvou klíãov˘ch právních<br />
dokumentÛ Evropsk˘ch spoleãenství – smûrnice<br />
79/<strong>40</strong>9/EHS o ochranû volnû Ïijících ptákÛ<br />
a smûrnice 92/43/EHS o ochranû pfiírodních stanovi‰È,<br />
volnû Ïijících ÏivoãichÛ a planû rostoucích rostlin.<br />
Tyto smûrnice zejména zakládají povinnost vytvofiit<br />
kvalitativnû novou soustavu zvlá‰tû chránûn˘ch<br />
území evropského v˘znamu, zvanou Natura 2000.<br />
Pfiedpokládáme, Ïe tato soustava zãásti pfiekryje<br />
a zãásti roz‰ífií na‰i jiÏ existující soustavu zvlá‰tû<br />
chránûn˘ch území, zfiizovan˘ch jiÏ od roku 1838<br />
podle národní legislativy.<br />
Soustava Natura 2000 je zaloÏena pfiedev‰ím<br />
na ochranû typÛ pfiírodních stanovi‰È definovan˘ch<br />
ve druhé z uveden˘ch smûrnic a ponûkud podrobnûji,<br />
nikoli v‰ak uspokojivû popsan˘ch v navazujících<br />
dokumentech Evropsk˘ch spoleãenství. Nejasnosti<br />
plynoucí z citovan˘ch právních dokumentÛ vedly<br />
k tomu, Ïe vût‰ina ãlensk˘ch státÛ Evropské unie<br />
byla nucena vytvofiit vlastní interpretaãní pfiíruãky,<br />
které by národním odborníkÛm daly do ruky<br />
nástroj na pokud moÏno jednoznaãnou identifikaci,<br />
popis a vymezování typÛ pfiírodních stanovi‰È.<br />
I pfies omezené finanãní a personální zdroje<br />
âeské republiky do‰li odborníci, ktefií se pfiípravou<br />
soustavy Natura 2000 zaãali v letech 1998-2000<br />
intenzivnû zab˘vat, k názoru, Ïe bude úãelné vytvofiit<br />
analogickou interpretaãní pfiíruãku i pro na‰e území.<br />
Pfiitom se rozhodli roz‰ífiit její pojetí i o nûkteré<br />
jiné typy pfiírodních stanovi‰È, neÏ které pfiedepisuje<br />
smûrnice 92/43/EHS. Kromû ohroÏen˘ch typÛ<br />
pfiírodních stanovi‰È programu Smaragd (Emerald)<br />
Rady Evropy byly vybrány nûkteré dal‰í v˘znamnûj‰í<br />
typy pfiírodních stanovi‰È a fyziotypy, v˘znamné<br />
pro popis lokalit v âeské republice. Po tomto<br />
rozhodnutí byla vypracována takto pojatá pfiíruãka,<br />
kterou nyní dostáváte do rukou.<br />
Základním cílem tohoto díla je poskytnout jednoznaãné<br />
vodítko pro mapování pfiírodních stanovi‰È<br />
na celém území âeské republiky a pfiipravit tak potfiebné<br />
podklady pro vymezování a vyhla‰ování lokalit<br />
soustavy Natura 2000. Pfiíruãka má v‰ak je‰tû dal‰í cíl:<br />
vyãerpávajícím zpÛsobem poprvé v historii definovat<br />
jednotlivé typy pfiírodních stanovi‰È s pfiihlédnutím<br />
k v˘luãn˘m pomûrÛm na území ãesk˘ch zemí, shrnout<br />
dosavadní stav poznání a srovnat – tam, kde je to<br />
moÏné – v‰echny v˘znamnûj‰í klasifikaãní systémy,<br />
dosud ãasto znaãnû chaoticky ãi alespoÀ nesystematicky<br />
aplikované bûhem rÛzn˘ch mapovacích<br />
ãi pilotních akcí jak na‰í provenience, tak podnikan˘ch<br />
v rámci zahraniãní pomoci od poãátku 90. let<br />
20. století. Vûfiím proto, Ïe dílo nezÛstane jen pracovní<br />
pomÛckou pro t˘m specialistÛ, jejichÏ úkolem<br />
je v nejbliωích tfiech letech zmapovat v˘skyt typÛ<br />
pfiírodních stanovi‰È po celém území âeské republiky,<br />
ale stane se dlouhodobû platnou pfiíruãkou,<br />
po níÏ sáhne kaÏd˘, kdo se bude zab˘vat klasifikací<br />
pfiírodních stanovi‰È kdykoli v budoucnu.<br />
RNDr. Petr Roth, CSc.<br />
gestor za podoblast ochrany pfiírody<br />
v procesu aproximace práva Ïivotního prostfiedí<br />
legislativû Evropské unie<br />
V Praze v lednu 2001<br />
5
Change language