1,5 MB - Urenio
1,5 MB - Urenio
1,5 MB - Urenio
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ΑΣΤΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ 23<br />
παραγωγής τους και των επενδύσεων που πραγµατοποιεί το κράτος σε<br />
εγκαταστάσεις εξοπλισµού, προϋποθέτει µία θεώρηση του συνόλου των<br />
δηµοσίων δαπανών και του ρόλου τους στην εξέλιξη οικονοµικών και<br />
κοινωνικών διαδικασιών 12 . Εδώ θα πρέπει να αναφέρουµε ότι το κράτος<br />
αναλαµβάνει την χρηµατοδότηση όλων των εγκαταστάσεων που η παραγωγή<br />
τους είναι ασύµφορη για το ιδιωτικό κεφάλαιο (λόγω µικρού ποσοστού<br />
κέρδους), οι οποίες όµως είναι απαραίτητες για την συνέχιση των<br />
παραγωγικών διαδικασιών σ' όλους τους ιδιωτικούς φορείς 13 .<br />
2.4. Τα δίκτυα υποδοµής και µεταφοράς<br />
Η θέση και τα χαρακτηριστικά των δρόµων, των µέσων συγκοινωνίας και<br />
µεταφοράς, των δικτύων ύδρευσης, ενέργειας, αποχέτευσης, επικοινωνίας<br />
καθορίζονται σε σχέση µε τις διατάξεις και τα µεγέθη των χώρων εργασίας,<br />
κατοικίας, και εξοπλισµού. Γιατί ο λόγος ύπαρξής τους είναι είτε<br />
να βοηθούν στην πραγµατοποίηση ορισµένων δραστηριοτήτων, είτε να<br />
συνδέουν τους χώρους παραγωγής µεταξύ τους και µε τους χώρους κατανάλωσης.<br />
Το σύνολο της υποδοµής µπορούµε να το κατατάξουµε σε δύο κατηγορίες.<br />
Πολλά από τα στοιχεία της υποδοµής µπορούν να θεωρηθούν<br />
σαν αναγκαία για την ολοκλήρωση των παραγωγικών διαδικασιών που<br />
άρχισαν στους χώρους παραγωγής. Τέτοια είναι τα δίκτυα µεταφοράς<br />
των εµπορευµάτων. Άλλα πάλι στοιχεία µπορούν να θεωρηθούν σαν<br />
τµήµατα του κοινωνικού εξοπλισµού, όπως το δίκτυο ύδρευσης και αποχέτευσης<br />
των κατοικιών ή τα µέσα αστικής συγκοινωνίας. Για κάθε µία<br />
από τις παραπάνω κατηγορίες ισχύουν διαφορετικά κριτήρια χρηµατοδότησης<br />
και παραγωγής. Μπορούµε να πούµε ότι γενικά δίνεται προτεραιότητα<br />
στην παραγωγή των στοιχείων της πρώτης κατηγορίας ενώ η χρη-<br />
µατοδότηση των στοιχείων της δεύτερης ακολουθεί την λογική χρηµα-<br />
12 Βλ. το σύντοµο άρθρο του Lojkine J., "Συνεισφορά σε µια µαρξιστική θεωρία της καπιταλιστικής<br />
αστικοποίησης", στο "Η Πόλη στο Κεφαλαιοκρατικό Σύστηµα" όπ. παρ.<br />
13 Βλ. Pottier C., La Logique du Financement Publique de l'Urbanisation. éd. Mouton, Paris<br />
1976.
Change language