1,5 MB - Urenio
1,5 MB - Urenio
1,5 MB - Urenio
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ΑΣΤΙΚΟΣ ΠΡΟΓΡΑΜΜΑΤΙΣΜΟΣ ΚΑΙ ΚΟΙΝΩΝΙΚΗ ΡΥΘΜΙΣΗ 85<br />
δεικτική του πνεύµατος είναι η ακόλουθη διατύπωση: "το σηµερινό µέγεθος<br />
του δηµόσιου τοµέα συγκριτικά µε εκείνο των ευρωπαϊκών χωρών<br />
-όταν αυτές ήταν στο ίδιο επίπεδο ανάπτυξης- είναι χαµηλότερο" 25 , κατά<br />
συνέπεια είναι αποδεκτή και δυνατή η µεγέθυνσή του.<br />
Η αντίθετη άποψη δεν ξεκινάει από το πολεοδοµικό επίπεδο αλλά<br />
καταλήγει σ' αυτό µέσω του συσχετισµού δηµοσίων δαπανών και πληθωρισµού.<br />
Σύµφωνα µε τους συντάκτες της Οικονοµικής Πορείας, "ελάχιστοι<br />
είναι εκείνοι που αµφισβητούν ότι ο κύριος παράγων του πληθωρισµού,<br />
όσο πρόκειται για κυκλικό φαινόµενο και όχι για τάση του καπιταλισµού,<br />
είναι ο δηµόσιος τοµέας. Τακτικοί και επενδυτικοί προϋπολογισµοί<br />
χαρακτηρίζονται από υψηλές δαπάνες που σε σηµαντικό τους ποσοστό<br />
όχι µονάχα απαραίτητες δεν είναι αλλά και σπατάλη αποτελούν για<br />
τις δυνατότητες της ελληνικής οικονοµίας" 26 . Στο βαθµό δε που οι κρατικές<br />
δαπάνες αυξάνουν ταχύτερα από την αύξηση του προϊόντος της οικονοµίας,<br />
µε σταθερό ποσοστό φορολογίας στο ΑΕΠ, πληθωρικό χρήµα<br />
έρχεται να καλύψει το κενό. Και αυτή δεν είναι η µόνη πληθωριστική πίεση<br />
από µέρους του δηµόσιου τοµέα. Ταυτόχρονα είναι το κόστος: η<br />
κρατική δραστηριότητα σ' οποιοδήποτε τοµέα, είναι δαπανηρότερη από<br />
την ιδιωτική, αυξάνοντας έτσι το κόστος της οικονοµίας. Οι ισολογισµοί<br />
των δηµοσίων επιχειρήσεων του 1979 το επιβεβαιώνουν 27 . Στα ίδια συ-<br />
µπεράσµατα καταλήγει και µελέτη του Ινστιτούτου Οικονοµικών και Βιο-<br />
µηχανικών Ερευνών (ΙΟΒΕ) µε τίτλο "∆ηµόσιες δαπάνες και πληθωρισµός".<br />
Εάν ισχύουν αυτές οι εκτιµήσεις τότε η αύξηση του µεγέθους του<br />
δηµόσιου τοµέα, η επέκταση των υπηρεσιών του, των εταιριών που ε-<br />
λέγχει, των δαπανών του (ενώ ταυτόχρονα παραµένει σταθερό το µέγεθος<br />
των δηµοσίων επενδύσεων), µέσω των πληθωριστικών πιέσεων που<br />
δηµιουργεί αναιρεί άµεσα τις βελτιώσεις των συνθηκών της καθηµερινής<br />
ζωής που µακροπρόθεσµα υπόσχεται να µεταβάλλει ο αστικός προγραµ-<br />
µατισµός.<br />
Πιστεύουµε ότι η αντιπαράθεση απόψεων που ξεκινούν από την α-<br />
ποδοχή ή την απόρριψη της κεϋνσιανής πρότασης και φιλοσοφίας δεν<br />
µπορεί να απαντήσει ικανοποιητικά στο ερώτηµα των ορίων, του µεγέθους<br />
και της λογικής της κρατικής παρέµβασης. Αντίθετα οι νεώτερες<br />
25 ΚΕΠΕ, ∆ηµόσια Οικονοµικά. όπ. παρ., σελ. 18.<br />
26 "∆ηµόσιες δαπάνες και πληθωρισµός", Οικονοµική Πορεία, Απρίλιος 1980, σελ. 13.<br />
27 "Οι ∆ηµόσιες επιχειρήσεις", Οικονοµική Πορεία, όπ. παρ., σελ. 11.
Change language