04.02.2015 Views

Analiza tendencji rozwojowych regionu w odniesieniu do zgodności ...

Analiza tendencji rozwojowych regionu w odniesieniu do zgodności ...

Analiza tendencji rozwojowych regionu w odniesieniu do zgodności ...

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

2. Kierunki i uwarunkowania rozwoju jednostek<br />

samorządu terytorialnego województwa<br />

<strong>do</strong>lnośląskiego<br />

2.1. <strong>Analiza</strong> kierunków rozwoju jednostek samorządu<br />

terytorialnego według podregionów<br />

Akcesja Polski <strong>do</strong> Unii Europejskiej dnia 1 maja 2004 roku spowo<strong>do</strong>wała włączenie<br />

się w realizację jednej z ważniejszych wspólnotowych polityk – politykę spójności, służącą<br />

wzmocnieniu kohezji gospodarczej, społecznej i terytorialnej we Wspólnocie, poprzez<br />

zmniejszenie różnic w poziomie rozwoju różnych regionów oraz zacofania regionów lub<br />

wysp najmniej uprzywilejowanych, w tym również obszarów wiejskich. Istotne dysproporcje<br />

w poziomach rozwoju krajów i regionów Unii Europejskiej stanowią zagrożenie dla<br />

harmonijnego rozwoju terytorium Wspólnoty jako całości. Regiony bardziej konkurencyjne<br />

mogą się rozwijać bowiem kosztem regionów słabiej rozwiniętych. Celem polityki<br />

spójności nie jest pełne wyrównanie dysproporcji, ale osiągnięcie względnej równości<br />

warunków życiowych na obszarze Unii Europejskiej.<br />

W ustawodawstwie Unii Europejskiej szczególne znaczenie ma harmonijny rozwój<br />

i wyrównanie dysproporcji pomiędzy poszczególnymi regionami. Przekłada się to na<br />

działania podejmowane przez poszczególne kraje członkowskie, a dalej w przypadku Polski<br />

na województwa, powiaty i gminy.<br />

Działania samorządu terytorialnego, wykonującego zadania publiczne nałożone<br />

przez ustawodawstwo polskie, winny dążyć <strong>do</strong> efektywnego i kreatywnego zarządzania<br />

zasobami jednostek samorządu terytorialnego celem zaspokojenia zbiorowych potrzeb<br />

mieszkańców oraz wspierania ich indywidualnego rozwoju. Nie jest to jednak możliwe<br />

bez oceny aktualnego stanu gospodarczego, ekologiczno-przestrzennego i społecznego oraz<br />

zasobów finansowych, organizacyjnych i ludzkich poszczególnych jednostek terytorialnych<br />

tworzących region. Istotne jest również zachowanie spójności strategicznych celów i programów,<br />

formułowanych na poziomie województwa, powiatu i gminy, zgodnych z polityką<br />

kraju oraz Unii Europejskiej.<br />

137

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!