Analiza tendencji rozwojowych regionu w odniesieniu do zgodności ...
Analiza tendencji rozwojowych regionu w odniesieniu do zgodności ...
Analiza tendencji rozwojowych regionu w odniesieniu do zgodności ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Rozpiętość tego miernika w przestrzeni Unii Europejskiej sięga 13-krotności, tzn.<br />
Luksemburg wykazuje miarę 13-krotnie wyższą niż Bułgaria. Polaryzacja terytorium Unii<br />
Europejskiej występuje nie tylko w podziale na kraje, ale również w układzie podregionów<br />
i regionów. Dlatego działania poszczególnych jednostek terytorialnych zostają skupione<br />
na dążeniu <strong>do</strong> zmniejszania dysproporcji w zakresie rozwoju społeczno-gospodarczego, co<br />
staje się istotą przyszłych zadań.<br />
We współczesnej gospodarce zachodzą wzajemnie ze sobą powiązane procesy integracji,<br />
globalizacji, konkurencji, innowacji i kreatywności. Zadaniem regionów w tym<br />
układzie jest zbu<strong>do</strong>wanie trwałej przewagi konkurencyjnej w oparciu o en<strong>do</strong>geniczne<br />
zasoby oraz relacje egzogeniczne (więcej w punkcie 5. ekspertyzy). Intensywny<br />
rozwój <strong>regionu</strong> powinna zapewnić koncentracja w obszarze sekcji gospodarki związanych<br />
z innowacjami, gospodarką opartą na wiedzy i rozwojem kreatywnych działów gospodarki<br />
(szerzej: Sprawozdanie Komisji…, 2009). Przedsiębiorstwa z tych sekcji i działów<br />
lokalizują swoje działania tam, gdzie będą występowały zachęty i korzystne warunki ich<br />
rozwoju. W długookresowej analizie istotnym elementem staje się zatem badanie podstaw<br />
jakościowych gospodarki, a na drugim planie pozostają ilościowe czynniki lokalizacji<br />
przedsięwzięć. Jakościowe czynniki to np. kwalifikacje, jakość zasobu ludzkiego i jego<br />
kreatywność, know-how, nowoczesna infrastruktura, <strong>do</strong>bre warunki dla B+R, przyjazne<br />
i sprawne władze publiczne oraz administracja, zaplecze naukowo-badawcze, relacje z otoczeniem,<br />
jakość życia. Ilościowe czynniki lokalizacji są identyfikowane z tradycyjną gospodarką<br />
i jako podstawę rozpatruje się w tym przypadku: wielkość zasobów naturalnych,<br />
siły roboczej, infrastruktury technicznej itp. W takim układzie nie cena jest podstawą<br />
tworzenia przewagi konkurencyjnej, a potencjalna skłonność inwestorów z działów innowacyjnych,<br />
kreatywnych i kapitałochłonnych <strong>do</strong> lokowania nakładów w danej przestrzeni<br />
(zob. Gorzelak, 2010).<br />
W przekroju regionalnym rośnie rola czynników en<strong>do</strong>genicznych. Istotnym elementem<br />
rozwoju <strong>regionu</strong> są autonomiczne decyzje podmiotów gospodarczych poszukujących<br />
korzystnych dla siebie lokalizacji. Na tym tle planowanie przyszłych rozwiązań<br />
w przekroju województwa <strong>do</strong>lnośląskiego staje się zdeterminowane analizą czynników<br />
en<strong>do</strong>genicznych, decydujących o rozwoju społeczno-gospodarczym <strong>regionu</strong> oraz uwarunkowań<br />
ich funkcjonowania w otoczeniu. Podstawą <strong>do</strong> planowania w długim okresie staje<br />
się prognoza.<br />
236