Zasada równości szans w projektach PO RPW - Program Rozwój ...

CZĘŚĆ VI. Zasada równości szans w PO RPWAnaliza dokumentów programowych i wywiadówPrzegląd Programu Operacyjnego Rozwój Polski Wschodniej pod kątem horyzontalnej zasadyrówności szans został dokonany w odwołaniu do dokumentów źródłowych, precyzujących, w jakisposób powinna być ona zachowywana na etapie planowania i realizacji projektu finansowanego zEuropejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego.I. Równość szans jako zasada horyzontalna w dokumentach strategicznychPodstawowe dokumenty, na których opiera się obowiązek realizacji horyzontalnej polityki równościszans w Programie Operacyjnym Rozwój Polski Wschodniej to:1. Dokumenty strategiczne i definiujące cele wsparcia PO RPW, odwołujące się do zasadyrówności szans (w tym równości kobiet i mężczyzn), w szczególności Narodowe Strategiczne RamyOdniesienia 2007 – 2013 wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie.Równość szans wymieniono, jako jedną z głównych zasad warunkujących realizację celustrategicznego określonego w Narodowych Strategicznych Ramach Odniesienia. Jak podkreślono wtym dokumencie „Realizacja strategii rozwojowej będzie opierać się o zasady i wartości, wynikające zprzyjętego systemu uregulowań prawnych, wspólnotowych i krajowych, jak i o dodatkowe zasady,których stosowanie jest niezbędne dla osiągnięcia postawionych celów” 14 .Równość szans w rozumieniu NSRO oznacza zapewnienie wsparcia zasady równości mężczyzn i kobietoraz uwzględnianie problematyki równości szans na poszczególnych etapach wdrażania funduszystrukturalnych. Wiąże się to z zapobieganiem wszelkim przejawom dyskryminacji ze względu na płeć,rasę lub przynależność etniczną, wyznanie lub przekonania, niepełnosprawność, wiek lub orientacjęseksualną.2. Dokumenty wykonawcze, precyzujące sposób zarządzania i wdrażania PO RPW:rozporządzenie Rady (WE) nr 1083/2006, rozporządzenie Rady i Parlamentu Europejskiego nr1080/2006 – uznające zasadę równości szans jako horyzontalną, a politykę gender mainstreaming zaobowiązkową na każdym etapie wdrażania funduszy strukturalnych, w tym Europejskiego FunduszuRozwoju Regionalnego (1083 i 1080 omówione na str. 18-19 Raportu).3. „Strategia rozwoju społeczno-gospodarczego Polski Wschodniej do roku 2020”, dokumentbędący podstawą uruchamiania operacyjnych działań publicznych zorientowanych na wspieranierozwoju społeczno-gospodarczego tego obszaru, określający priorytety i kierunki działań, który jakojeden z celów wskazuje tworzenie warunków dla lepszego wykorzystania kapitału ludzkiego wodniesieniu do kobiet, aby zasadniczo zwiększyć poziom partycypacji kobiet na rynku pracy.14 Narodowe strategiczne ramy odniesienia 2007-2013 Wspierające wzrost gospodarczy i zatrudnienie,Narodowa Strategia Spójności, Ministerstwo Rozwoju Regionalnego, Warszawa, maj 2007, str. 3824