Projektodawcy jako zastosowane przez siebie rozwiązania, podawali m.in.1. Opracowanie Studium uwarunkowań atrakcyjności turystycznej Polski Wschodniej w oparciu oanalizę i badania jakościowe różnych grup społecznych.2. Motywacyjny system płac gwarantujący wysokość zarobków nie ze względu na płeć, ale zewzględu na wyniki pracy.3. Wpisywanie do SIWZ wymogu dostarczenia taboru umożliwiającego przejazd osobomniepełnosprawnym, np. wyposażenie autobusów w odpowiednie rampy.4. Zapisanie w celach projektu poprawy dostępności komunikacyjnej, a poprzez to zwiększeniemobilności na rynku pracy osób korzystających z komunikacji publicznej.5. Weryfikacja przebiegu trasy autobusowej w oparciu o analizę potrzeb grup najczęściejkorzystających na tym terenie z komunikacji publicznej, np. zaplanowanie przebiegu autobusu wpobliżu szpitala wojewódzkiego i dziecięcego, co ułatwi dostęp do tych placówek osobomstarszym i matkom z dziećmi.6. Dobór kadry do zespołu zarządzającego pod względem parytetu płci.Niektóre z wyżej wymienionych przykładów można uznać za dobre praktyki, jak weryfikacja przebiegutrasy autobusowej w oparciu o analizę potrzeb grup najczęściej korzystających na tym terenie zkomunikacji publicznej, a także wpisanie do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia wymogudostarczenia taboru umożliwiającego przejazd osobom niepełnosprawnym.Jednakże część przykładów pokazuje nierozumienie zasady równości <strong>szans</strong> przez projektodawców,np. utworzenie systemu płac gwarantującego wysokość zarobków ze względu na wyniki pracy, a niena płeć. Jest to działanie obligatoryjnie wynikające z kodeksu pracy, wprowadzenie zróżnicowaniafinansowego w wynagrodzeniach ze względu na kryterium płci, a nie wykonywaną pracę jestnaruszeniem prawa. Tak więc podany przykład nie jest dobrą praktyką, ale działaniemobowiązkowym.Podobna sytuacja ma miejsce w przypadku doboru kadry do zespołu zarządzającego projektem podwzględem parytetu płci. Preferowanie jednej z płci przy rekrutacji można uznać za działania zgodne zzasadą równości <strong>szans</strong> o charakterze wyrównawczym 27 , o ile przeprowadzona wcześniej analizauzasadnia konieczność wzmocnienia zatrudnienia jednej z płci w danym sektorze, przyjęte podczasprocesu rekrutacji kryteria są merytoryczne i spełniają je wszyscy kandydaci i kandydatki, apreferencja dla jednej z płci były komunikowana podczas procesu aplikacji, np. poprzez zapisy wogłoszeniu „szczególnie zapraszamy do składania aplikacji przez XXX”. Kryterium płci może byćjedynie kryterium dodatkowym i decydującym dopiero po spełnieniu przez wszystkichkandydatów/ek kryteriów merytorycznych (porównywalne kwalifikacje). W innym przypadkuzatrudnienie w oparciu o kryterium płci jest naruszeniem kodeksu pracy, a więc działaniemniezgodnym z prawem i dyskryminującym. To, o czym należy pamiętać, korzystając z tego wyjątku odzasady równego traktowania, to fakt, że preferencje muszą mieć cel wyrównawczy, preferowanikandydaci/kandydatki muszą spełniać wszystkie merytoryczne warunki do wykonywania danejpracy, a działanie wyrównawcze mogą być przyjmowane jedynie na czas określony – stają siębezprawne i ustają po osiągnięciu celu.27 Kodeks pracy, Art. 18 3b § 338
Jedna z osób zwróciła uwagę na konieczność zastosowania np. w <strong>projektach</strong> finansowanych zDziałania III.2. Infrastruktura turystyki kongresowej i targowej, rozwiązań uwzględniających potrzebydzieci, np. niskie toalety i umywalki.Zapytani o to, co pomogłoby w lepszym wdrażaniu zasady równości <strong>szans</strong> w <strong>projektach</strong>realizowanych w ramach <strong>PO</strong> <strong>RPW</strong>, respondenci i respondentki wskazali na następujące obszary:• Kampania edukacyjna wśród społeczeństwa.• Zmiana systemu oceny projektu – kryterium dostępu dot. równości <strong>szans</strong> powinno byćkryterium rankingowym, gdzie byłaby gradacja punktacji.• Stworzenie katalogu możliwości działań, z których beneficjenci mogliby wybrać działaniamożliwe do zastosowania w ich <strong>projektach</strong>.• Podniesienie kwalifikacji projektodawców w zakresie przygotowywania wniosków, w tymuwzględniając zasadę równości <strong>szans</strong>.• Uszczegółowienie przez Instytucję Zarządzającą dokumentacji w tym zakresie.• Większa uważność w procesie monitorowania projektu na realizację zasady równości <strong>szans</strong>.• Większa liczba szkoleń w tym zakresie.• Publikacja, z przykładami konkretnych zastosowań i rozwiązań w tym zakresie.Zdania, co do tego czy realizacji zasady równości <strong>szans</strong> była lub jest uwzględniana w ramachmonitorowania projektów, były podzielone. Według 5 z 10 osób reprezentujących IP zasada ta jestmonitorowana. Jako przykład monitorowania zasady podano sprawdzanie zgodności parametrówsprzętu zaplanowanego do zakupu i opisanego w projekcie, w tym np. przystosowania autobusów dopotrzeb osób niepełnosprawnych, z realnie zakupionym sprzętem:monitorowanie (…) to sprawdzenie zgodności stanu rzeczowego zaplanowanego ze stanemrealizowanym. Jeśli ktoś zaplanował zakup autobusów niskopodłogowych i tego nie zrobił towyjdzie w kontroli, ale jeśli zasada równości <strong>szans</strong> nie dotyczy postępu rzeczowego to nie jestmonitorowana, np. brak procedur dyskryminacyjnych przy zatrudnianiu osób do zespołuprojektowego.Według pozostałych osób zasada nie jest przedmiotem monitorowania projektów, gdyż nie ma dotego wyodrębnionych narzędzi 28 . Monitorowanie tej zasady jest niewielką częścią procesumonitorowania projektu i według znacznej części respondentów/ek tak powinno zostać.Przedstawiciele/ki IP zapytani o to, czy obecne narzędzia monitorowania i kontroli pozwalają naweryfikowanie stosowania tej zasady, 3 osoby z IP odpowiedziały, że częściowo pozwalają, 1 żecałkowicie pozwalają, pozostałe nie miały zdania na ten temat. Osoby, które stwierdziły brakwyodrębnionych narzędzi monitorowania zasady równości <strong>szans</strong>, uważały, że tak powinno zostać,gdyż zasada ta jest mało istotna z punktu widzenia procesu realizacji projektu, a co za tym idzieuwzględnienie jej w minimalnym zakresie we wniosku o płatność jest wystarczające:proszę nie polecać MRR szczegółowych instrumentów w rekomendacjach, bo biurokracja iprzepisy nas zalewają; proszę nie przesadzać. Kiedyś mogliśmy się skupiać na relacji irozmowach z beneficjentem, a teraz więcej się dzieje na papierze niż bezpośrednio.28 Podstawowym narzędziem monitorowania jest wg respondentów wniosek o płatność, w którym w punkcie20 Informacja o zgodności realizacji projektu z zasadami polityk wspólnotowych znajduje się pytanie o zgodnośćprojektu z zasadą równości <strong>szans</strong>.39
- Page 1 and 2: Zasada równości szans w projektac
- Page 3 and 4: Część I - WstępCele i założen
- Page 5 and 6: • Krok 3 - badanie wpływuOcena p
- Page 7 and 8: W panelu, oprócz przedstawicielek
- Page 9 and 10: 2. Niepełnosprawność i jej rodza
- Page 11 and 12: informacji - brak syntezatorów mow
- Page 13 and 14: Definiowanie równości szans obejm
- Page 15 and 16: Jednocześnie prawo pierwotne UE ot
- Page 17 and 18: zasady równości mężczyzn i kobi
- Page 19 and 20: Pomimo istnienia regulacji prawnych
- Page 21 and 22: Projektowanie uniwersalneJednym z p
- Page 23 and 24: Kryteria opisane powyżej należy o
- Page 25 and 26: Wyżej wymienione dokumenty przede
- Page 27 and 28: od roku akademickiego 1999/2000 not
- Page 29 and 30: Punktacja:2 pkt - jeżeli projekt w
- Page 31 and 32: Kierowanie działań promocyjnychdo
- Page 33 and 34: służyć bardziej komuś kto jest
- Page 35 and 36: Dla 8 z 10 osób z PARP i dla 9 z 1
- Page 37: Zastosowane rozwiązania przyjazne
- Page 41 and 42: w wymiarze podstawowym wszystkie os
- Page 43 and 44: • Zapisy w dokumentach respondenc
- Page 45 and 46: Analiza osi priorytetowych pod kąt
- Page 47 and 48: dla dziewcząt, jak i chłopców, d
- Page 49 and 50: 7. Wyposażenie laboratoriów i pra
- Page 51 and 52: Działanie I.2 Instrumenty inżynie
- Page 53 and 54: informatyczne) i nowych formach (ni
- Page 55 and 56: naukowy) jest analizowany, tym wię
- Page 57 and 58: • Kobieta zajmująca to samo stan
- Page 59 and 60: technicznych, które należy zaplan
- Page 61 and 62: Działanie I.4 Promocja i współpr
- Page 63 and 64: wszystkich, którzy: mają czas, mo
- Page 65 and 66: 7. Uwzględnianie równościowego p
- Page 67 and 68: 4. Analiza potencjału turystyczneg
- Page 69 and 70: komunikacyjnych, a rynek pracy nie
- Page 71 and 72: jak planowane działania wpłyną n
- Page 73 and 74: strategicznych - aby kobiety i mę
- Page 75 and 76: • Przepisy prawa budowlanego nie
- Page 77 and 78: a. informacje niedostosowane do mo
- Page 79 and 80: • wydłużenie limitu czasu sygna
- Page 81 and 82: c. trudności w obsłudze urządze
- Page 83 and 84: 11. Komunikowanie zasady równości
- Page 85 and 86: • dla osób z niepełnosprawnośc
- Page 87 and 88: o brak krawężników ułatwia bezp
- Page 89 and 90:
11. Komunikowanie zasady równości
- Page 91 and 92:
zwiększeniu udziału grup do tej p
- Page 93 and 94:
Działanie V.2 Trasy roweroweCel dz
- Page 95 and 96:
• osoby z niepełnosprawnością
- Page 97 and 98:
CZĘŚĆ VII. Narzędzia monitorowa
- Page 99 and 100:
Instrukcja wypełniania listy monit
- Page 101 and 102:
Nazwa arkuszaMożliwośćArkusz nr
- Page 103 and 104:
Wypełnianie karty po raz pierwszy:
- Page 105 and 106:
Karta nr 2ObecnośćW jakim stopniu
- Page 107 and 108:
Karta nr 3Dostępność i bezpiecze
- Page 109 and 110:
Moduł: Oznaczenia i informacjaPyta
- Page 111 and 112:
2.Czy rozwiązania techniczne stron
- Page 113 and 114:
Arkusz 3.DTransportW jakim stopniu
- Page 115 and 116:
5.6.Czy zapewniono w przejściach p
- Page 117 and 118:
3.4.Czy zapewniono zarówno podczas
- Page 119 and 120:
dokumentacją i planami tras rowero
- Page 121 and 122:
Arkusz 3.GOrganizacja spotkań i sz
- Page 123 and 124:
4.5.6.7.Czy miejsce noclegowe (w pr
- Page 125 and 126:
Moduł: Oznaczenia iinformacjiModu
- Page 127 and 128:
Moduł: InformacjaturystycznaArkusz
- Page 129 and 130:
CZĘŚĆ VIII. Podsumowanie i rekom
- Page 131 and 132:
2. Włączanie polityki równości
- Page 133 and 134:
CZĘŚĆ IX. Załączniki1. Kwestio
- Page 135 and 136:
9. Czy zna Pan/Pani regulacje w zak
- Page 137 and 138:
17. Czy widzi Pan/Pani jakieś rozw
- Page 139 and 140:
TAK NIEJak ocenia Pan/Pani przydatn
- Page 141 and 142:
Pytanie otwarte ankieter nie czyta
- Page 143 and 144:
espondent/ka nie potrafiodpowiedzie
- Page 145 and 146:
korzystał/a?22. Czy zna Pan/Pani w
- Page 147 and 148:
Załącznik nr 3 - Lista osób, z k
- Page 149 and 150:
podczas gdy w Wielkiej Brytanii prz
- Page 151 and 152:
a. jasna informacja - używanie sym
- Page 153 and 154:
niepełnosprawnych w Europie 2006-
- Page 155 and 156:
RozmiarNiestandardowa wysokość lu
- Page 157 and 158:
Dostępność - korzyści• Dostę
- Page 159 and 160:
• Podróżując środkami komunik
- Page 161 and 162:
Szczególnie istotne z punktu widze
- Page 163 and 164:
przedszkole, urząd itd.). Dlatego
- Page 165 and 166:
• Czy stosowane środki odpowiada
- Page 167 and 168:
przypisanej do każdego z kryterió
- Page 169 and 170:
Takie rozwiązanie szczególnie dob
- Page 171 and 172:
W rezultacie wokół projektu powst
- Page 173 and 174:
• Mika Kunieda, Aimée Gauthier,
- Page 175 and 176:
• http://www.wbdg.org/design„We
- Page 177 and 178:
Załącznik nr 5 - Przykłady równ
- Page 179 and 180:
• Brać pod uwagę różnorodnoś