Ehitusseadustiku eelnõu seletuskiri 2013 - Justiitsministeerium

Riigi eriplaneeringu alusel ehitatavad ehitised on loetletud PlanS-s ja selle alusel antud määruses.Järelevalve nende ehitiste üle on samuti TJA pädevuses, sest vastavatele ehitistele annab ehitus- võikasutusloa TJA.Lisaks on TJA pädevuses EhS-s sätestatud keelatud tegevus ehitise kaitsevööndis. Loetletud ontäpsemalt, milliste ehitiste kaitsevööndi nõuete rikkumise menetlemine on TJA pädevuses.Veel on TJA pädevuses kontrollida suurte rahvahulkade kogunemisega hoonete nõuetele vastavust.Suurte rahvahulkade kogunemisega seotud ehitiste definitsioon on eelnõus jäetud lahtiseks. Võibleida, et tegu on eelkõige kasutusotstarbe järgi mitteelamutega ning näiteks ka suurte spordi- japuhkerajatistega. Kuna suured rahvahulgad kogunevad ka rajatistes, siis on loobutud kehtivas EhS-solevast sõnastusest, kus kasutati hoone mõistet. Käesolevas eelnõus käsitletakse üldmõistena suurterahvahulkade kogunemisega ehitisi.§ 145 lõige 4 sätestab, et Tehnilise Järelevalve Amet kontrollib juhuvalikut kasutades statistiliseltolulise protsendi ulatuses aasta jooksul antud energiamärgiste nõuetele vastavust. Kontrolliminehõlmab:1) hoone energiamärgise andmise aluseks olnud sisendandmete ja märgisele kantud tulemustekehtivuse kontrolli;2) sisendandmete ja energiamärgisele kantud tulemuste, sealhulgas energiatõhususe parandamiseksesitatud soovituste asjakohasuse kontrolli;3) hoone energiamärgise andmise aluseks olnud sisendandmete täielikku kontrolli ja märgisele kantudtulemuste, sealhulgas energiavajaduse vähendamiseks esitatud soovituste asjakohasuse täielikkukontrolli, ning võimaluse korral hoone külastust, et kontrollida energiamärgisele kantud andmete jaasjaomase hoone vastavust.§ 145 lõiked 5 – 14 sätestavad valdkondliku järelevalvepädevuse.Keskkonnaamet teostab riiklikku järelevalvet ehitiste keskkonna- ja looduskaitselise kasutamise jakiirgusohutuse üle.Keskkonnainspektsioon teostab riiklikku järelevalvet ehitisele esitatavate keskkonnakaitse jaloodusressursside kasutamisega seotud nõuete üle kaitsealal, hoiualal, kaitstava looduse üksikobjektipiiranguvööndis ja püsielupaigas ning ranna või kalda ehituskeeluvööndis.Lennuamet teostab riiklikku järelevalvet lennuvälja ja kopteriväljaku lähiümbruses olevate või muudeljuhtudel lennuohutusega seonduvate ehitiste üle.Maanteeamet teostab riiklikku järelevalvet riigimaanteede ja nende kaitsevööndi üle.Muinsuskaitseamet teostab järelevalvet muinsuskaitse alal paiknevate ehitiste üle.Päästeamet teostab riiklikku järelevalvet ehitise tuleohutusnõuete täitmise üle.Tervisekaitseamet teostab riiklikku järelevalet ehitise terviseohutuse üle.Veeteede Amet teostab riiklikku järelevalvet meresõiduohutuse ja sisevetel sõidu ohutusegaseonduvate ehitiste üle.Veterinaar- ja Toiduamet teostab riiklikku järelevalvet loomade pidamiseks kasutatavate ehitiste üle.§ 146. Riikliku järelevalve teostamiseks lubatud erimeetmedKorrakaitseorgan võib käesolevas seaduses sätestatud riikliku järelevalve teostamiseks kohaldadakorrakaitseseaduse §-des 30, 31, 32, 50 ja 51 sätestatud riikliku järelevalve erimeetmeidkorrakaitseseaduses sätestatud alusel ja korras.145