piira aga iga korteriomaniku kui kinnisasja kaasomaniku õigust menetluses arvamust avaldada, samutitema kaebeõigust.§ 30 lõige 4 kehtestab, et pädev asutus esitab projekteerimistingimuste <strong>eelnõu</strong> vajadusel:1) kooskõlastamiseks asutusele, kelle seadusest tulenev pädevus on seotud projekteerimistingimustetaotluse esemega;2) arvamuse avaldamiseks asutusele või isikule, kelle õigusi või huve võib taotletav ehitis võiehitamine puudutada.Käesoleva lõike punkt 1 sätestab kohustuse pädevale asutusele kooskõlastadaprojekteerimistingimuste <strong>eelnõu</strong> vajadusel asutustega, kelle pädevuses on anda hinnangprojekteerimistingimuste sisule. Eelkõige tähendab kooskõlastamine, et kooskõlastaja pädevuses onhinnata, kas taotlus võiks olla vastolus mõne nende pädevusvaldkonna nõudega.Alljärgnevalt on toodud näitlik loetelu ministeeriumidest ja nende valitsemisala asutustest, kellegatuleb projekteerimistingimuste <strong>eelnõu</strong> kooskõlastada. Rõhutada tuleb, et loetelu ei ole lõplik, mistõttuon kooskõlastajate määramisel suur vastutus pädeval asutusel, kes vastutab õiguspärasteprojekteerimistingimuste andmise eest. Rõhutama peab, et toodud loetelu ei ole ammendav ja seegapeab iga konkreetse projekteerimistingimuste taotluse juures hindama, kas esineda võiks veelkooskõlastajaid.Riigikohus on kooskõlastamise ja kooskõlastuse olemuse kohta teinud mitmeid lahendeid.Kooskõlastajate rolli eripärade väljatoomine on oluline, et mõista, millise seisukoha saabkooskõlastamise raames võtta ning mis on selle tähendus. Kohtupraktika võib kokku võtta järgnevalt:- kooskõlastus on menetlustoiming ning ei kujuta endast iseseisvat haldusakti; 84- kooskõlastuse iseseisvalt vaidlustamine ei ole üldjuhul võimalik, kuna tegu on haldusorganitevahelise suhtega, mis on haldusesisene; 85- kooskõlastuse, sealhulgas nõusoleku, heakskiidu, menetluse raames antava loa vmsiseseisev vaidlustamine on võimalik, kui sellest tuleneb siduv keeld haldusakti andmiseks võikui tegu sedavõrd olulise menetlusveaga, mis juba menetluse käigus võimaldab jõudajäreldusele, et menetluse tulemusena antav lõplik haldusakt ei saa olla sisuliselt õiguspäranevõi kui menetluslik rikkumine muudaks haldusakti sisulise õiguspärasuse hindamisetagantjärele võimatuks. Enne lõplikku haldusakti saab kaebuse esitada ka juhul, kuimenetlustoiming rikub õigusi sõltumata menetluse lõpptulemusest; 86- kooskõlastuse andmine või andmata jätmine tuleb lahendada mõistliku aja jooksul. Sellisemõistliku aja määratlemine sõltub mitmetest asjaoludest: küsimuse keerukusest ja asjalahendamisel vajalikest menetlustoimingutest, esitatud taotluse nõuetekohasusest, taotlejapoolt HMS § 15 lg 3 ja § 38 lg 3 tuleneva koostöökohustuse täitmise iseloomust ja muudestasjaoludest, mis võivad objektiivselt mõjutada menetluse vajalikku kestust. Kooskõlastajategevus kooskõlastuse või mittekooskõlastuse andmisel võib olla õigusvastane ja ta võibsattuda viivitusse, kui pärast korduvat täiendava informatsiooni küsimist, ei tehta otsust; 87- kooskõlastamata jätmine on haldusorganile siduv, kui kooskõlastamata jätmisel tuginetaksevastuolule seaduse või seaduse alusel kehtestatud õigusaktiga (või kehtestatudplaneeringuga); 88- kooskõlastamisel tehtavad vormilised ettepanekud, mis ei viita vastuolule õigusaktidega ningmis jäetakse arvestamata, ei pruugi mõjutada kehtestatava haldusakti õiguspärasust; 8984 RKHK 19.04.2007, 3-3-1-12-07; RKHKm 21.12.2001, 3-3-1-67-01.85 RKHK 10.06.2010, 3-3-1-38-10.86 RKHK 19.04,2007, 3-3-1-12-07; RKHK 15.04.2010, 3-3-1-1-10; RKHK 18.02.2002, 3-3-1-8-02; RKHK 14.01.2009, 3-3-1-62-08; 26.02.2009, 3-3-1-96-08.87 RKHK 21.09.2011, 3-3-1-5-11.88 RKHK 15.04.2010, 3-3-1-1-10.89 RKHK 3.12.2012, 3-3-1-47-12; RKHK 21.09.2011, 3-3-1-5-11.58
- kooskõlastuse andmisest ei saa tekkida otsustavale haldusorganile kohustust haldusaktiandmiseks; 90- selleks, et kooskõlastuse tingimused muutuksid lõppotsuse suhtes siduvaks tuleb needselgelt esitada haldusakti põhjendustes, mitte jätta kooskõlastavate haldusorganite kirjadesse,sest see võib põhjustada vaidlusi nende kohustuslikkuse ja täitmise üle ning tuualõppkokkuvõttes kaasa pöördumatut kahju. 91Järgnevalt on näitliku loeteluna esitatud projekteerimistingimuste võimalikud kooskõlastajad:Keskkonnaministeerium:- Keskkonnaamet- projekteerimistingimused, millega kavandatud alal asub keskkonnaregistri maardlatenimistus olev maardla või selle osa;Kultuuriministeerium:- maa-alal asub kaitstav loodusobjekt (kaitseala, hoiuala, kaitsealused liigid, kivistisedja mineraalid, püsielupaigad, kaitstavad looduse üksikobjektid), avalikku veekogusseehitise kavandamine.- projekteerimistingimustele koostatakse keskkonnamõju hindamine.- Muinsuskaitseamet:- maa-alal asub muinsuskaitseala, kinnismälestis või nende kaitsevöönd, avalikkuveekogusse ehitamine;Kaitseministeerium:- kavandatav ehitis võib kaasa tuua riigikaitselise objekti planeeritud töövõime vähenemise,üle 28 m kõrguste ehitiste kavandamine, avalikku veekogusse üle 28 m kõrgustetuulegeneraatorite kavandamine;- kavandatav ehitis asub riigikaitselise ehitise kaitsevööndis või kavandatav ehitis asubriigikaitselise ehitise mõjutsoonis.Siseministeerium:- üle 45 m kõrguste ehitiste ja üle 28 m tuulegeneraatorite kavandamine, avaliku veekoguplaneerimine;- kavandatav ehitis asub julgeoleku ehitise kaitsevööndis või kavandatav ehitis asubjulgeoleku ehitise mõjutsoonis;- Politsei- ja Piirivalveamet:- riigi piirialadel ehitise kavandamine, liikluskorraldus, kuritegevuse riskidevähendamine;- Päästeamet:- tuleohutusnõuded;- maa- alal või selle vahetus läheduses asub suurõnnetuse ohuga ettevõte või ohtlikehitisi jm;- Maavalitsused:- puutumus maavalitsuse pädevuses olevate ülesannetega, maakonnaplaneeringuga,üldine maakorraldus jm.Majandus- ja Kommunikatsiooniministeerium:- avalikku veekogusse ehitamine;- Maanteeamet:90 RKHK 19.05.2008, 3-3-1-61-07.91 RKHK 17.10.2007, 3-3-1-39-07.59
- Page 1 and 2:
EHITUSSEADUSTIKU SELETUSKIRI
- Page 3 and 4:
§ 55. Kasutusloa kehtetuks tunnist
- Page 5 and 6:
SELETUSKIRI21.06.2013EHITUSSEADUSTI
- Page 7 and 8: Eelnõu puudutab Vabariigi Valitsus
- Page 10 and 11: kasutatav, kuid kui kasutajad seda
- Page 12 and 13: Seega on väljapakutud ehitise mõi
- Page 14 and 15: samas on rekonstrueerimist ka rajat
- Page 16 and 17: Ehitusprojekti mõiste on ehituspro
- Page 18 and 19: kasutamiseks ohutu ja vastab nõuet
- Page 20 and 21: avaliku korra osaks oleva õigushü
- Page 22 and 23: puhul. Seega peab oma ala asjatundj
- Page 24 and 25: - vastutav spetsialist ei ole seotu
- Page 26 and 27: Asjaolu, et EhS on loobutud kohustu
- Page 28 and 29: Ehitisele esitatavate nõuete muutu
- Page 30 and 31: nõuetele. Nenditi, et ehitis peab
- Page 32 and 33: § 13 lõige 1 sätestab ehitusproj
- Page 34 and 35: - Teiseks on juhud, mil projekti ko
- Page 36 and 37: jmt (kehtiv EhS § 3 lg 5). Samas e
- Page 38 and 39: paratamatult lähtub hindaja subjek
- Page 40 and 41: paragrahvis sätestatakse järeleva
- Page 42 and 43: Huvigrupid pooldavad ehitise garant
- Page 44 and 45: väärtusega varalisele hüvele, su
- Page 46 and 47: mille kohaselt tuleb töid teha asj
- Page 48 and 49: või aleveid. Lõige 2 loetleb tege
- Page 50 and 51: § 25 lõige 5 sätestab, et projek
- Page 52 and 53: olukordades, kus detailplaneeringu
- Page 54 and 55: Riigikohus on leidnud, et detailpla
- Page 56 and 57: § 29. Projekteerimistingimuste tao
- Page 60 and 61: - teede ja raudteede kavandamine, l
- Page 62 and 63: § 30 lõige 5 sätestab, et kui pr
- Page 64 and 65: projekteerimistingimustes. Tegu on
- Page 66 and 67: peaks toimuma ehitisregistris. Kui
- Page 68 and 69: isiku ametlikule meiliaadressile ww
- Page 70 and 71: (ehitusloa konstateeriv osa, mis on
- Page 72 and 73: iikliku huviga või olulist mõju o
- Page 74 and 75: hoonetel olema energiamärgis ning
- Page 76 and 77: Sisuliselt täiendab antud alus ehi
- Page 78 and 79: tähelepanu juhtida seadusest tulen
- Page 80 and 81: Täpsemalt on õiguste rikkumise v
- Page 82 and 83: 13) ehitusloa taotlemisel on esitat
- Page 84 and 85: Riigikohtu halduskolleegium leidis
- Page 86 and 87: § 45. Ehitise kasutamise teatis§
- Page 88 and 89: tegevusega oli tegu. Nimetada võib
- Page 90 and 91: vastavussertifikaadi menetluse omaa
- Page 92 and 93: § 49 lõige 3 sätestab, et kui ka
- Page 94 and 95: taotluse saamisel. Riigikohus on ke
- Page 96 and 97: - Maanteeamet:- teede kasutuselevõ
- Page 98 and 99: kui ehitis või ehitise kasutamine
- Page 100 and 101: 13) vajadusel muud ehitise või ehi
- Page 102 and 103: § 61. MõistedMõistete paragrahvi
- Page 104 and 105: Energiamärgise regulatsiooni eesm
- Page 106 and 107: kehtestada alternatiivseid meetmeid
- Page 108 and 109:
Urbanismiservituutidena nähakse ki
- Page 110 and 111:
kõne alla tulla kaitsevööndis ke
- Page 112 and 113:
hetkel enam parim võimalik. Siiski
- Page 114 and 115:
§ 83 lõikes 2 defineeritakse elek
- Page 116 and 117:
on projekteerimistingimused nõutav
- Page 118 and 119:
§ 93. lõige 3 kohaselt annab proj
- Page 120 and 121:
kehtestavaks. KGOS alusel on üle v
- Page 122 and 123:
§ 101. Kasutamise teatis ja kasutu
- Page 124 and 125:
1. Euroopa Parlamendi ja Euroopa Li
- Page 126 and 127:
§ 107. Kohaldamisala§ 107 lõikes
- Page 128 and 129:
§ 111 lõike 1 kohaselt peab tornk
- Page 130:
sidumiseks. Samuti viitab ehitussea
- Page 134 and 135:
Ehitusseadustiku ja planeerimissead
- Page 136 and 137:
§ 126. Ehitise kasutamise teatis j
- Page 138 and 139:
§ 132. Ehitusloa andmiseks pädev
- Page 140 and 141:
§ 138 lõige 2 kehtestab, et päde
- Page 142 and 143:
kuidas eristada olemuslikult riigi
- Page 144 and 145:
erimeelsusi minister, samuti saab k
- Page 146 and 147:
Saksa õiguses on sätestatud, et p
- Page 148 and 149:
omavalitsusüksuse arengukava maaka
- Page 150 and 151:
IV. EELNÕU TERMINOLOOGIASeaduses o
- Page 152 and 153:
Lisatud on pädevusejaotust täpsus
- Page 154 and 155:
- loamenetluse kohustuslikkust ning
- Page 156 and 157:
31. Nõuded riigikaitselise ja julg