Ehitusseadustiku eelnõu seletuskiri 2013 - Justiitsministeerium

iseseisvalt kaasanud, kuid kes soovivad esitada oma arvamuse ehitusloa menetluses, tuleb seda neilevõimaldada. Käesolev säte kaitseb nii kolmandaid kui ka huvitatud isikuid HMS mõistes, seetähendab, et kaitstud on õigused ja kohustused ning isikute erinevad huvid. Kui ehitusloa andmiseleeelneb detailplaneeringu või projekteerimistingimuste andmine, siis peaksid olema maakasutuse jaehitustingimuste andmisest tõusetuvad probleemid lahendatud nende menetluste juures. Seega peaksehitusloa menetlusse kaasatavate arvamuste andjate ring olema kitsam. Siinkohal on välja toodud,kellele võib siiski olla vajalik esitada ehitusloa eelnõu arvamuse andmiseks.Eriehitiste omanikud või valdajad:- elektri-, kanalisatsiooni-, kütte-, sideehitiste jms omanikud või valdajad tuleksprojekteerimistingimuste menetlusse kaasata, kui projekteerimistingimused puudutavadvastavate ehitiste toimimist või nende kaudu teenuse osutamist. Samuti tuleks vastavad isikudkaasata, kui on eeldada, et projekteerimistingimuste andmisel tuleb kavandatava ehitiseehitusprojektis näha ette muudatused olemasolevate eriehitiste asukohtade osas.Maa-amet:- Keskkonnaministeeriumi valitsemisalas olevate riigimaade osas riigi huvide esindamine (riigikui maaomaniku esindamine).Maanteeamet:- Maanteeameti valitsemisalas olevate riigimaade osas riigi huvide esindamine (riigi kuimaaomaniku esindamine).Taanis vastutab ehitusloa menetlemisel kohaliku omavalitsuse üksus seaduse ja kooskõlasseadusega kehtestatud eeskirjade järgimise eest, samuti korralduste täitmise eest ning ka lubades võierandites sisalduvate tingimuste täitmise eest. Kui kohaliku omavalitsuse üksus avastabseadusevastase asjaolu, peab ta püüdma selle seadustada, välja arvatud kui tegemist on vähetähtsaasjaoluga. Kohaliku omavalitsuse üksuse otsuste puhul võib esitada kaebuse maakonnale.§ 41 lõige 9 sätestab, et kui ehitusloa eelnõu kohta esitati kooskõlastamise või arvamuste avaldamisekäigus märkusi, võtab pädev asutus neid asjakohaselt arvesse või põhjendab arvestamata jätmist.Ehitusluba antakse elektrooniliselt ehitisregistrisse. Tegu on ehitusloa menetlust lõpetava sättega, kusehitusloa andja peab tegema otsuse selle andmise või andmata jätmise osas.§ 42. Ehitusloa andmisest keeldumine§ 42 lõige 1 sätestab, et pädev asutus keeldub ehitusloa andmisest, kui:1) kavandatav ehitis ei vasta detailplaneeringule, projekteerimistingimustele, riigi eriplaneeringule,ehitisele või ehitamisele esitatavatele nõuetele või muudele avalik-õiguslikele kitsendustele;2) ehitusprojekti ei ole koostanud pädev isik või pädev isik ei ole ehitusprojekti kontrollinud ja sobivakshinnanud;3) ehitusloa taotluse, sealhulgas ehitusprojekti puudusi ei ole puuduste kõrvaldamiseks antud tähtajajooksul kõrvaldatud;4) ehitise ehitamiseks koostatud ehitusprojekt ei tugine ehitatava ehitise asukoha ehitustehnilisteuuringute tulemustele või nõutavad uuringud on tegemata;5) ehitise või ehitamisega kaasneb püsiv negatiivne mõju kinnisasja omanikule või kinnisasjagapiirnevate kinnisasjade omanikele või muudele selle mõjualas olevatele isikutele, mis on üleliiakoormav ja mida ei ole võimalik piisavalt vähendada ega leevendada;6) ehitusprojekt ei vasta ehitusprojektile esitatavatele nõuetele;7) käesoleva seaduse § 41 lõikes 8 punktis 1 nimetatud asutus on jätnud ehitusloa eelnõupõhjendatud juhul kooskõlastamata;8) pädev asutus on algatanud ehitusprojekti aluseks olnud detailplaneeringu kehtetuks tunnistamisemenetluse;9) pädev asutus on algatanud ehitusprojekti aluseks olnud projekteerimistingimuste kehtetukstunnistamise menetluse;10) on algatatud planeering ja sellega seoses on kehtestatud ajutine ehituskeeld;11) ehitise või ehitamisega kaasneb oluline keskkonnamõju, mida ei ole võimalik piisavalt vältida egaleevendada;12) ehitise lammutamine ei vasta avalikele huvidele või81