Zeszyt naukowy - całość - Wydział Zarządzania i Ekonomiki Usług

Problemy rozwoju systemu transportowego... 347
Głównym problemem dotyczącym wewnętrznej dostępności komunikacyjnej
obszarów metropolitalnych jest wysoki poziom kongestii występujący
zarówno na obszarze samego miasta centralnego, jak i na drogach do niego prowadzących.
W białej księdze transportowej Unia Europejska wskazuje na wzrost
liczby pojazdów indywidualnych jako na znaczący problem w rozwoju transportu
miejskiego, zalecając jego rozwiązanie poprzez sprawne zarządzanie
ruchem, promocję niezanieczyszczających pojazdów i rozwój transportu publicznego
wysokiej jakości 24 . Zatłoczenie miast stanowi jedną z podstawowych przyczyn
„złego życia”, a drogą do rozwiązania tego problemu jest rozwój transportu
publicznego poprzez podniesienie jakości usług, ich wygody i szybkości.
Również tworzenie nowych miejsc zamieszkania musi być połączone z budową
nowych tras komunikacyjnych oraz rozwojem linii transportu zbiorowego. Brak
zdecydowanych działań w tym zakresie będzie bowiem prowadzić do dalszego
wzrostu liczby pojazdów indywidualnych – z ok. 13 mln do 19 mln w roku 2020,
a w konsekwencji do zwiększenia udziału transportu indywidualnego w przewozach
do 60–70%. To z kolei doprowadzi do znacznego spadku (o ok. 20–25%)
liczby pasażerów miejskiego transportu zbiorowego 25 . Istotnym problemem jest
też niedorozwój i niska jakość komunikacji publicznej w strefie podmiejskiej
połączona z bardzo małą gęstością linii komunikacji publicznej przy jednocześnie
słabo rozwiniętej ofercie przewozów kolejowych 26 .
Odpowiedzią na te problemy są wskazania dla miast i metropolii przedstawione
w europejskiej Zielonej księdze transportowej 27 . Główne zalecenia
Komisji Wspólnot to:
– zredukowanie ilości samochodów,
– zwiększenie udziału w przewozach transportu publicznego,
– zwiększenie udziału w ruchu miejskim transportu rowerowego i pieszego,
– zmniejszenie intensywności niepotrzebnego poruszania się po mieście.
Według Komisji Wspólnot głównym zadaniem miast w zakresie transportu,
mającym wpływ na zwiększenie ich wewnętrznej dostępności komunikacyjnej,
jest optymalizacja wykorzystania różnorodnych środków transportu i tworzenie
współmodalności pomiędzy różnymi rodzajami transportu zbiorowego (pociąg,
24 biała księga. Europejska polityka transportowa w horyzoncie do 2010 r. czas na podjęcie
decyzji, Komisja Wspólnot Europejskich, Bruksela 2001, s. 81.
25 Polityka transportowa…, op.cit., s. 7–8.
26 M. Smętkowski, B. Jałowiecki, G. Gorzelak, obszary…, op.cit., s. 78.
27 Zielona księga. w kierunku nowej kultury mobilności w mieście, Komisja Wspólnot Europejskich,
Bruksela 2007.