Læs udvalgets rapport - Social

More documents

Recommendations

Info

Det lægges til grund, at arbejdet ikke skal føre til øgede offentlige udgifter. Sekretariatsfunktionen varetages af Økonomi- og Indenrigsministeriet, Finansministeriet, Skatteministeriet, Beskæftigelsesministeriet, og Social- og integrationsministeriet. Formandskabet for sekretariatet varetages af Social- og Integrationsministeriet. Ekspertgruppen afslutter arbejdet og foretager en samlet afrapportering til regeringen i marts 2013. 290 l EN DANSK FATTIGDOMSGRÆNSE – ANALYSER OG FORSLAG TIL OPGØRELSESMETODER
Bilag 2 Udvalgets arbejde og arbejdsmetode Udvalget blev nedsat af Regeringen i maj 2012 og har haft følgende sammensætning: • Formand Torben M. Andersen (Professor i økonomi på Aarhus Universitet) • Lars Andersen (Direktør i Arbejderbevægelsens Erhvervsråd) • Tone Fløtten (Institutchef i Fafo Institutt for arbeidslivs- og velferdsforskning, Norge) • Lisbeth Pedersen (Afdelingsleder for Beskæftigelse og Integration i SFI) • Niels Ploug (Afdelingsdirektør for personstatistik i Danmarks Statistik) • Jann Sjursen (Formand for Rådet for Socialt Udsatte) Konferencen skulle bidrage til ekspertudvalgets arbejde ved at give et nuanceret grundlag for at diskutere og kvalificere forståelserne og definitionerne af fattigdom. Samtidig skulle den give deltagerne mulighed for at få nye perspektiver på de problemstillinger, som optager dem i deres daglige arbejde. Udvalgets arbejde Udvalget har igennem året afholdt 12 møder. Udvalgets arbejde er afsluttet ved det sidst afholdte udvalgsmøde den 23. april 2013. Eksterne analyser De fleste analyser er blevet udarbejdet af sekretariatet på vegne af udvalget. Derudover har udvalget bestilt en række eksterne analyser: • SFI har bidraget med litteratur – og metodestudiet ”Indikatorer for social eksklusion – litteratur- og metodestudie“ (2013)”. Studiet afdækker følgende kernepunkter: - Hvad er centrale dimensioner og indikatorer for fattigdom of social eksklusion - Hvilken viden foreligger om samspillet mellem forskellige indikatorer - Hvilke målbare indikatorer for fattigdom og social eksklusion kan opstilles ud fra eksisterende datakilder i Danmark • Danmarks Statistik har bidraget med statistiske opgørelser på baggrund af lovmodellen over en række sociale karakteristika vedrørende personer, der befinder sig i økonomisk fattigdom. • I kapitel 9 om internationale erfaringer er der indhentet viden om de relevante landes definitioner af lavindkomst og social eksklusion samt metoder til måling af fattigdom via landenes socialattachéer i EU. Konference Den 9. august 2012 afholdt udvalget konferencen ”Hvad er fattigdom?” De inviterede deltagere var udvalgte organisationer, tænketanke og forskningsinstitutioner, som på forskellige måder beskæftiger sig med emnet. Formålet med konferencen var at belyse fattigdom fra forskellige vinkler. Udvalget inviterede i den forbindelse 8 oplægsholdere til at give deres bud på de vigtigste problemstillinger og dilemmaer på området. Oplægsholderne var: • Nils Holtug, Københavns Universitet: Fattigdom – et perspektiv fra den politiske filosofi • Torben Tranæs, Rockwool Fonden: Økonomisk fattigdom og ulighed • Jørgen Elm Larsen, Københavns Universitet: Hvad er fattigdom? En sociologisk vinkel EN DANSK FATTIGDOMSGRÆNSE – ANALYSER OG FORSLAG TIL OPGØRELSESMETODER l 291
Page 1 and 2:
EN DANSK FATTIGDOMSGRÆNSE - analys
Page 3 and 4:
Indholdsfortegnelse 1 Sammenfatning
Page 5 and 6:
1.1 Hvad er fattigdom i et velfærd
Page 7 and 8:
Hvis der løbende er diskussion om,
Page 9 and 10:
Den foreslåede fattigdomsgrænse f
Page 11 and 12:
På mange dele af det sociale områ
Page 13 and 14:
Proces Udvalget anbefaler, at der s
Page 15 and 16:
Tabel 1.6 Økonomisk fattige, udval
Page 17 and 18:
Tabel 1.7 Opdeling af gruppen af ø
Page 19 and 20:
dig social mobilitet er mulig i pra
Page 21 and 22:
Selvstændige i en fattigdomssituat
Page 24 and 25:
2 Fattigdom i et velfærdssamfund
Page 26 and 27:
Fattigdom er en del af den generell
Page 28 and 29:
I diskussionen af rimelighed og ret
Page 30 and 31:
Boks 2.1 Lighedsopfattelser Lighed
Page 32 and 33:
2009: 233). Dette er knyttet til en
Page 34 and 35:
ydelserne reguleres i takt med udvi
Page 36 and 37:
sikre, at basale behov og funktione
Page 38 and 39:
Formulering af eksplicitte grænser
Page 40 and 41:
3 Operationalisering af fattigdomsb
Page 42 and 43:
sourcer for at kunne dække disse b
Page 44 and 45:
Antallet af personer med en disponi
Page 46 and 47:
3.2.3 Budgetmetoden Mens medianindk
Page 48 and 49:
Foruden det subjektive og relative
Page 50 and 51:
4 Økonomisk fattigdom: Medianindko
Page 52 and 53:
Figur 4.1 Lavindkomstgruppen og eks
Page 54 and 55:
I udvalgsarbejdet er taget udgangsp
Page 56 and 57:
Boks 2 Familiebegreb Den økonomisk
Page 58 and 59:
Boks 3 Arbejdsmarkedstilknytning Gr
Page 60 and 61:
Enlige, og i særlig høj grad enli
Page 62 and 63:
Sammensætning af den disponible in
Page 64 and 65:
Figur 4.14 Afgang fra den 1-årige
Page 66 and 67:
Tabel 4.1 Opdeling af gruppen økon
Page 68 and 69:
Andelen af personer berørt af øko
Page 70 and 71:
Figur 4.21 Længerevarende i den et
Page 72 and 73:
Figur 4.25 Repræsentativitet i gru
Page 74 and 75:
Tabel 4.3 Selvstændige opdelt på
Page 76 and 77:
Der var ca. 10.700 børn, der i 201
Page 78 and 79:
Figur 4.31 Gruppen berørt af økon
Page 80 and 81:
For den del af de økonomisk fattig
Page 82 and 83:
Tilgang som følge af skilsmisse og
Page 84 and 85:
Til belysning af indkomstfordelinge
Page 86 and 87:
Figur 4.36 Personer med indkomst un
Page 88 and 89:
Figur 4.38 Lavindkomstgruppen i et
Page 90 and 91:
Tabel 4.6 Sociale ydelsers andel af
Page 92 and 93:
Sammenlignet med befolkningen som h
Page 94 and 95:
i en situation med relativt lav ind
Page 96 and 97:
Figur 4.47 Offentlig gæld for lang
Page 98 and 99:
Figur 4.49 Langvarige kontanthjælp
Page 100 and 101:
De dårlige betalere er også kende
Page 102 and 103:
Der er relativt få over 59 år bla
Page 104 and 105:
end i Danmark. Omvendt ville der i
Page 106 and 107:
Nedenfor belyses virkningen på lav
Page 108 and 109:
Figur A5 Lavindkomstgruppen opdelt
Page 110 and 111:
Figur A7 Lavindkomstgruppe inkl. og
Page 112 and 113:
Figur A10 Lavindkomstgruppen opdelt
Page 114 and 115:
Figur A12 Lavindkomstgruppe ved for
Page 116 and 117:
Figur A15 Lavindkomstgruppe med hus
Page 118 and 119:
Figur A18 Medianindkomst og glidend
Page 120 and 121:
Tabel B1. Antal personer, for hvem
Page 122 and 123:
Tabel C1, fortsat.. 40 pct. af medi
Page 124 and 125:
Tabel C2, fortsat.. 3 år 5 år 10
Page 126 and 127:
Tabel D2 Personer i befolkningen ul
Page 128 and 129:
Figur D2 Gruppen berørt af økonom
Page 130 and 131:
Figur D4 Gruppen berørt af økonom
Page 132 and 133:
Appendiks 4E Definitioner af længe
Page 134:
Tabel F1, fortsat… 50 pct. af med
Page 137 and 138:
5.1 Indledning om metoder til belys
Page 139 and 140:
5.2 Børnefamilier med lav indkomst
Page 141 and 142:
Figur 5.3 Børn i den etårige lavi
Page 143 and 144:
Page 145 and 146:
Page 147 and 148:
Tabel 5.1 Børn i familier berørt
Page 149 and 150:
fattigdom i Danmark, jf. kapitel 6
Page 151 and 152:
Børn med anden etnisk baggrund Bet
Page 153 and 154:
Tabel 5.2 Sandsynligheden for, at e
Page 155 and 156:
Mobiliteten i uddannelse er dog lav
Page 157 and 158:
Blandt personer, der ikke har være
Page 159 and 160:
Figur 5.16 18-24-årige med ”kont
Page 161 and 162:
Figur A5 Børn af enlige forsørger
Page 163 and 164:
6.1 Budgetmetoden Som beskrevet i k
Page 165 and 166:
Boks 6.1 Standardbudget Forbrugerst
Page 167 and 168:
Skal budgettet være tilstrækkelig
Page 169 and 170:
6.1.4 Budgetgrænser og lavindkomst
Page 171 and 172:
Boks 6.3 Sammenligning af budgetter
Page 173 and 174:
6.1.5 Indeksering af budgetopgørel
Page 175 and 176:
Som nævnt i kapitel 3 tager afsavn
Page 177 and 178:
Måles afsavn på husstandsniveau,
Page 179 and 180:
6.2.2 Materielt afsavnsindeks - EU-
Page 181 and 182:
Har du inden for det sidste år haf
Page 183 and 184:
Appendiks 6A Danske erfaringer med
Page 185 and 186:
Et andet eksempel på anvendelse af
Page 187 and 188:
derudover var, at der var ”en kla
Page 190 and 191:
7 Risikofaktorer for fattigdom
Page 192 and 193:
I en dansk kontekst er det derfor s
Page 194 and 195:
eller afgørende for om man befinde
Page 196 and 197:
Der er en markant overdødelighed b
Page 198 and 199:
Sundhedsstyrelsen foretager løbend
Page 200 and 201:
Det har inden for udvalgets tidsram
Page 202 and 203:
Tabel 7.8 Mulige indikatorer for vo
Page 204 and 205:
Selvom langt de fleste personer til
Page 206 and 207:
Tabel 7.12 Indikator for uddannelse
Page 208 and 209:
Selvom langt de fleste børn af for
Page 210 and 211:
7.5.4 Sårbar opvækst - social uds
Page 212 and 213:
7.5.5 Misbrug Misbrug kan være en
Page 214 and 215:
Udvalget har søgt at finde en pass
Page 216 and 217:
Figur 7.3 ”Svag” forældrebaggr
Page 218 and 219:
Ovenstående figur 7.6 angiver, at
Page 220 and 221:
Tabel 7.20 Indikatorer for voksne (
Page 222 and 223:
8 Fattigdomsfælder
Page 224 and 225:
8.2 Arbejdsmarked - marginalisering
Page 226 and 227:
placering) og tidsforbruget som alt
Page 228 and 229:
arbejde andre steder. Selvom den ko
Page 230 and 231:
Appendiks 8A Beregningsteknisk illu
Page 232 and 233:
se tilskud er indkomstafhængige, s
Page 234 and 235:
Appendiks 8B Afdrag på gæld Gevin
Page 236 and 237:
9 Internationale erfaringer
Page 238 and 239:
I tabel 9.1 er opridset de 7 landes
Page 240 and 241: Anden del af kapitlet vedrører til
Page 242 and 243: 9.3.2 Norge I Norge er der ikke fas
Page 244 and 245: forskole og fritidsaktiviteter med
Page 246 and 247: ygger således på budgetmetoden og
Page 248 and 249: I undersøgelsen er der fastsat fø
Page 250 and 251: 9.6 Initiativer i FN angående bør
Page 252 and 253: Appendiks 9B Udvikling i EU-2020 in
Page 254 and 255: 10 Kommunalt perspektiv
Page 256 and 257: efinder sig i korttidsfattigdom på
Page 258 and 259: Aarhus Kommune Kommunen angiver, at
Page 260 and 261: 11 Udvalgets anbefalinger
Page 262 and 263: fattigdom, selvom disse ikke kan ad
Page 264 and 265: Udvalget har undersøgt de foreligg
Page 266 and 267: Figur 11.2 Personer omfattet af øk
Page 268 and 269: 11.1.3 Afsavn De økonomiske metode
Page 270 and 271: økonomisk fattige. Dog gælder det
Page 272 and 273: Tabel 11.2 Indikatorer for unge (18
Page 274 and 275: Fordelen ved en officiel rapporteri
Page 276: Tabel A1 Lavindkomst og økonomisk
Page 279 and 280: Kapitel 2: Fattigdom i et velfærds
Page 281 and 282: Sterngths, Limits and Statistical I
Page 283 and 284: Jæger, Mads Meier & Holm, Anders (
Page 285 and 286: Danmarks Statistik (2010): Udsatte
Page 287 and 288: Rockwool Fondens Forskningsenhed (2
Page 289: Bilag 1 Kommissorium for Ekspertval
Page 293 and 294: Bilag 3 Lovregulerede og skønsmæs
Page 295 and 296: Inddrivelse af gæld til det offent
Page 298: EKSPERTUDVALG OM FATTIGDOM Holmens
show all

Læs udvalgets rapport - Social

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?