Betænkning 601 om privatlivets fred - straffelovsrådet 1971 - Krim
Betænkning 601 om privatlivets fred - straffelovsrådet 1971 - Krim
Betænkning 601 om privatlivets fred - straffelovsrådet 1971 - Krim
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ved en analogi, jfr. straffelovens § 1. Telefonaflytning<br />
foreslås nu udtrykkeligt kriminaliseret<br />
gennem den nye, selvstændige bestemmelse<br />
i § 263, nr. 3, jfr. nedenfor.<br />
Straffelovrådet har drøftet, hvorledes<br />
straffebestemmelserne kan udformes, så de<br />
tager hensyn til det forhold, at anvendelsen<br />
af diktat - eventuelt ved brug af diktermaskine<br />
- i vidt <strong>om</strong>fang er trådt i stedet for<br />
egenhændige skriftlige optegnelser. Behovet<br />
for strafferetligt værn <strong>om</strong>kring denne moderne<br />
teknik er den samme, s<strong>om</strong> gælder i<br />
forhold til de traditionelle skriftlige meddelelser<br />
og optegnelser.<br />
Med henblik på at imødek<strong>om</strong>me dette<br />
beskyttelsesbehov har man <strong>om</strong>formuleret<br />
§ 263, nr. 1, ved anvendelse af ordene:<br />
»bryder eller unddrager nogen . . . anden<br />
lukket meddelelse eller optegnelse, eller gør<br />
sig bekendt med indholdet«. Bestemmelsen<br />
tilsigter at ramme såvel den, der bryder en<br />
forsendelse med en indtalt meddelelse, s<strong>om</strong><br />
den, der på et kontor gør sig bekendt med<br />
indholdet af et stenogram eller maskinelt<br />
diktat, idet selve den anvendte teknik giver<br />
meddelelsen den fornødne »lukkede« karakter.<br />
Den tekniske udvikling har yderligere<br />
gjort det nødvendigt, at beskyttelsen også<br />
<strong>om</strong>fatter brevet eller meddelelsen på tilblivelsesstadiet.<br />
Det forhold, at uvedk<strong>om</strong>mende<br />
skaffer sig kendskab til f. eks. indholdet af<br />
et brev ved at foretage aflytning på det tidspunkt,<br />
brevet indtales til diktermaskine, eller<br />
ved at foretage fjernfotografering, medens det<br />
skrives, må ganske sidestilles med det forhold,<br />
at uvedk<strong>om</strong>mende skaffer sig kendskab<br />
til indholdet, efter at brevet er afsendt. Den<br />
anvendte formulering »lukket meddelelse«<br />
sigter derfor også til de nævnte tilblivelsesstadier.<br />
I overensstemmelse hermed vil også<br />
aflytning af telek<strong>om</strong>munikation - f. eks. telex<br />
- i det <strong>om</strong>fang k<strong>om</strong>munikationen ikke<br />
har karakter af samtale og derfor falder ind<br />
under bestemmelsen i nr. 3, være dækket af<br />
den her <strong>om</strong>handlede bestemmelse.<br />
Ved at udelade ordene »til en anden<br />
rettet« i den hidtidige bestemmelse og yderligere<br />
ved siden af »meddelse« at medtage<br />
»optegnelse« har man tillige opnået, at også<br />
ensidige optegnelser, f. eks. dagbøder, er <strong>om</strong>fattet.<br />
Dette gælder også regnskabsbøger og<br />
kartoteker, hvis fortrolige karakter vel normalt<br />
understreges af det forhold, at de uden<br />
for kontortid anbringes specielt aflåst (og<br />
derved vil være <strong>om</strong>fattet af § 263, nr. 2).<br />
Indenfor kontortid vil disse optegnelser på<br />
grund af deres almindelige karakter af at<br />
være lukket for udenforstående blive beskyttet<br />
af reglen i nr. 1.<br />
Til nr. 2. S<strong>om</strong> nævnt ovenfor s. 27 og 58<br />
må det særlige forbehold, der i den gældende<br />
bestemmelse er udtrykt med ordene »uden<br />
rimelig grund«, nærmest anses for overflødigt<br />
ved siden af det almindelige forbehold,<br />
der findes i indledningen til § 263. S<strong>om</strong><br />
ovenfor anført foreslår straffelovrådet bibeholdt<br />
et almindeligt forbehold i indledningen<br />
til § 263 (udtrykt ved ordet »uberettiget«),<br />
og man har derfor strøget det særlige forbehold<br />
i nr. 2. Bortset herfra er den foreslåede<br />
regel enslydende med den gældende.<br />
Til nr. 3. Bestemmelsen, der beskytter mod<br />
hemmelig aflytning, er ny. Begrundelsen for<br />
og indholdet af den foreslåede bestemmelse<br />
er gennemgået ovenfor s. 50.<br />
Ved at anvende ordet »apparat« har man<br />
begrænset bestemmelsen, så den ikke <strong>om</strong>fatter<br />
f. eks. lytten ved døre, jfr. s. 51.<br />
Det er den hemmelige aflytning, bestemmelsen<br />
rammer. Der ligger ikke heri noget<br />
krav <strong>om</strong>, at apparatet i sig selv skal være<br />
skjult, men blot at det skal være skjult i forhold<br />
til dem, mod hvem aflytningen rettes.<br />
Også tilfælde, hvor apparatet anvendes åbent<br />
fra en gade, men rettes mod et vindue, således<br />
at tilfældige forbipasserende kan se,<br />
at aflytning foregår, men dette er uoplyst for<br />
dem, der opholder sig i lokalet med det pågældende<br />
vindue, vil således falde ind under<br />
straffebestemmelsen.<br />
S<strong>om</strong> nævnt s. 51 har straffelovrådet kun<br />
ment, at straffebestemmelsen skulle ramme<br />
telefonsamtale, anden samtale, eller forhandlinger<br />
s<strong>om</strong> føres mellem andre, derimod ikke<br />
samtaler m. v., s<strong>om</strong> den pågældende selv<br />
deltager i og har ret til at deltage i. Man<br />
59