Udvælgelses- dan og tildelingskriter ske byggesektor ... - RenProces
Udvælgelses- dan og tildelingskriter ske byggesektor ... - RenProces
Udvælgelses- dan og tildelingskriter ske byggesektor ... - RenProces
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
ErEUdirektivetoverholdt?<br />
Somdettidligereicaseneromtalt,erUdbudsdirektivetgældendeforopgaven.Bådebygherre<br />
rådgivningen,totalentreprisefordetkommenderensningsanlæg<strong>og</strong>rensningsanlæginklusiveop<br />
levelsescenteroverstigerhverisærtær<strong>ske</strong>lværdierneforUdbudsdirektivet.Havdebeløbeneværet<br />
under,havdeden<strong>dan</strong><strong>ske</strong>Tilbudslovværetgældende(tær<strong>ske</strong>lværdi3mill.d.kr.<strong>og</strong>500.000d.kr.<br />
på delarbejder), <strong>og</strong> under de beløb gælder EU Kommissionens Fortolkningsmeddelelse om den<br />
fællesskabsret,derfinderanvendelsepåtildelingenafkontrakter,somikkeellerkundelviserom<br />
fattet af udbudsdirektiverne (2006/C 179/02). Den kræver, at en bygherre, selvom direktiverne<br />
ikke er gældende, alligevel overholder EFtraktatens regler <strong>og</strong> principper, hvilket vil sige, at der<br />
skal være frie varebevægelser, etableringsret, fri udveksling af tjenesteydelser, ikke<br />
for<strong>ske</strong>lsbehandling<strong>og</strong>ligebehandling,gennemsigtighed,proportionalitet<strong>og</strong>gensidiganerkendel<br />
se.<br />
Bygherrenvaristartenitvivlom,hvorvidtForsyningsvirksomhedsdirektivetvargældendeforop<br />
gaven, hvis der var tale om totalentreprise for et rensningsanlæg uden oplevelsescenter. I ”Til<br />
budsgrundlag”(BilagA4)stårder:Udbudsform:begrænsetudbudihenholdtilForsyningsvirksom<br />
hedsdirektivet. Dette er en fejl. Et rensningsanlæg er i EU direktivernes tolkning IKKE en forsy<br />
ningsvirksomhed(Klagenævnetforudbud,2009).Etrensningsanlægskalderforudbydesihenhold<br />
tilUdbudsdirektivetuafhængigaf,omdetermedellerudenoplevelsescenter,<strong>og</strong>detgælderder<br />
for<strong>og</strong>såforbygherrerådgivningen.Fejlenbetyderd<strong>og</strong>ikken<strong>og</strong>etipraksis,dabygherrerådgivnin<br />
generudbudtpåenmåde,såledesatreglerneiUdbudsdirektivet<strong>og</strong>såerfulgt.<br />
Underforløbetafudbuddetharbygherrenhandletheltkorrektvedatbortdømmeetbud,derer<br />
ukonditionsmæssig.ReglernesigersomførnævntatbygherrenSKALkassereetså<strong>dan</strong>bud.Det<br />
kansynesærgerligtbådefordenbydende<strong>og</strong>bygherren,dadetvarlangtdetbilligstebudpåpri<br />
sen umiddelbart. Skal reglerne følges, så har bygherren ikke andre valg end den valgte løsning,<br />
hvilketbørlæredebydendeikkeattageforbeholdforgrundlæggendeelementer,meneventuel<br />
løseuklarhederINDENselvebudafgivelsen.<br />
Efterfølgendeharbygherrenopstillettoetaperafbudafgivelsen,selvelicitationenmedaflevering<br />
afskriftligbud<strong>og</strong>redegørelse<strong>og</strong>enefterfølgendepræsentation/samtale.Denførstedel,erder<br />
retspraksis for, er korrekt udført (Klagenævnet for udbud, 2009). Præsentationen/samtalen er<br />
vægtet<strong>og</strong>gennemførtihenholdtil”Tilbudsgrundlag”<strong>og</strong>dehernævnte<strong>tildelingskriter</strong>ier.Flereaf<br />
dissekriteriererpåværdiersomsamarbejde,personligeegenskaber<strong>og</strong>kompetencer.Dissevær<br />
dierharbygherrenvægtetefterbedsteevne,menomikkefor<strong>ske</strong>lsbehandling,ligebehandling<strong>og</strong><br />
gennemsigtighederoverholdtherermegetvan<strong>ske</strong>ligtatfastslå.Dererp.t.ingenretspraksispå<br />
området, så eventuelt kommende klagesager må vise, om reglerne her er overholdt <strong>og</strong> <strong>dan</strong>ne<br />
grundlagfordenfremtidigeretspraksis.Detvigtigsteforbygherrenidennesagerd<strong>og</strong>,atallede<br />
bydendeidagmener,atdererhandletfair<strong>og</strong>efterreglerne.<br />
<br />
<br />
290
Change language