Hent som pdf-dokument - Skatteministeriet

Virkning på udgifts- og skattetryk af flere skatteudskrivende myndighederVirkning på udgifts- og skattetryk afflere skatteudskrivende myndigheder1. IndledningI denne artikel undersøges i en meget simpel model de mulige virkningerpå udgifts- og skattetrykket af, at flere myndigheder har mulighed for atbeskatte samme skattekilde. Der er snarere tale om en generel beskrivelseaf hvilke mekanismer, der er til stede end konkrete forslag eller skøn overomfanget af virkningerne.Hovedkonklusionerne er:• Skatte- og udgiftstryk bestemmes velfærdsøkonomiskved at sammenholde den marginale gevinst ved en ekstraoffentlig udgift og den marginale omkostning vedekstra skatteprovenu.• Den marginale omkostning ved ekstra skatteprovenu erstørre end provenuet på grund af forvridningsomkostningerved skatteudskrivning.• Ved marginale ændringer af eksisterende skatter er demarginale forvridningsomkostninger tilnærmelsesvis ligdet offentliges provenutab ved de marginale skattebegrundedeadfærdsændringer.• Ved lokale skatteforhøjelser bærer den decentrale myndighedsborgere kun en del af forvridningsomkostningerne,mens den centrale myndighed eller borgerne underandre decentrale myndigheder må bære en anden del.• Modsat kan en del af fordelene ved ekstra decentrale udgiftertilfalde andre end den decentrale myndigheds egneindbyggere.- 45 -