Synopsis - Institut for Samfundsudvikling og Planlægning - Aalborg ...

46 Kapitel 3
Lovens formål
Byggelovens formål fremgår af lovens første paragraf, hvori der står følgende:
§ 1. Denne lov har til formål:
at sikre, at bebyggelse udføres og indrettes således, at den
frembyder tilfredsstillende tryghed i brand- og sikkerheds- og
sundhedsmæssig henseende,
at sikre, at bebyggelse og ejendommens ubebyggede arealer får en
tilfredsstillende kvalitet under hensyn til den tilsigtede brug og
vedligeholdes forsvarligt,
at fremme foranstaltninger, der kan øge byggeriets produktivitet,
at fremme foranstaltninger, som kan modvirke unødvendigt
ressourceforbrug i bebyggelser,
at fremme foranstaltninger, som kan modvirke unødvendigt
råstofforbrug i bebyggelser.
[Byggeloven 1998, chapter 1]
Lovens virkemidler
Som udgangspunkt er alt forbudt, dvs. at der skal søges tilladelser til at bygge,
ændre benyttelse og til at bygge om. Byggeloven udfyldes af to
bygningsreglementer samt diverse bekendtgørelser, tekniske normer mv.
Byggeloven er en overordnet lov, der sætter rammerne for bebyggelse, mens
bygningsreglementerne er meget specifikke. Byggeloven kan stille krav til
udførelse, indretning og vedligeholdelse af bebyggelse og byggegrundens
ubebyggede areal, men kun i de tilfælde, hvor disse forhold ikke bestemmes i en
lokalplan, pga. at lokalplanen vejer højere end byggeloven på disse områder.
Generelt gælder bygningsreglementernes bebyggelsesregulerende bestemmelser,
hvis ikke andet er fastsat i en lokalplan eller byplansvedtægt. [Byggeloven 1998,
chapter 2]
Det er Økonomi- og Erhvervsministeren opgave at udfærdige Bygningsreglementet,
samt at fastsætte nærmere regler i øvrigt iht. loven. Kommunalbestyrelsen tilser,
at regler og love overholde, de administrerer byggesagsbehandlingen, griber ind
overfor ulovlige forhold og udsteder tilladelser, påbud og forbud. Endvidere er det
Kommunalbestyrelsens opgave at meddele dispensationer, samt at afholde evt.
forhåndsdialoger (samtaler mellem grundejer og kommunalbestyrelse) inden der
gives byggetilladelse eller dispensation. [Byggeloven 1998, chapter 2]
Myndighed Opgave
Økonomi- og Erhvervsministeren Udfærdiger bygningsreglementet
Statsamter Rekursmyndighed
Kommunalbestyrelser Fører tilsyn med overholdelse af
reglementet og administrerer
byggesagsbehandlingen
Tabel 3-c: Byggelovens myndigheder og deres opgaver. [Byggeloven
1998]/[Plan & Miljø 2-17]
Der findes som nævnt to bygningsreglementer; ”Det store” Bygningsreglement,
BR95, og Bygningsreglementet for småhuse, BR-S-98. Fra henholdsvis 1995 og
1998. BR-S-98 omfatter huse med en bolig til helårsbeboelse, både fritliggende og
helt eller delvis sammenbyggede, sommerhuse, kolonihavehuse, campinghytter,
samt garager, carporte, udhuse, drivhuse o. lign. BR95 omfatter alt bebyggelse der
ikke er omfattet af BR-S-98. En mere teknisk adskillelse af de to reglementer lyder
at BR95 henvender sig til vandrette lejlighedsskel, hvor BRS98 henvender sig til
lodrette lejlighedsskæl. [BR-95 1995, chapter 1]
Tabel 3-d: Oversigt over sagsforløbet ved byggesager. [Plan & Miljø 2-
17]