Synopsis - Institut for Samfundsudvikling og Planlægning - Aalborg ...

64 Kapitel 6
6. Planlægning i Nordjyllands Amt
I dette kapitel foretages en analyse af regionplanen fra 2001 for Nordjyllands Amt.
Analysen omfatter en overordnet kortlægning af amtets hovedstruktur med særligt
fokus på den kollektive trafik. Endvidere ses der på erhvervslokaliseringen,
byudviklingen kontra det åbne land, veje og stier, miljøbeskyttelse samt på
kystnærhedszone og grundvandsbeskyttelse. Formålet med dette kapitel er at få
indblik i den nuværende planlægning på regionalt niveau og dermed de rammer,
som den underliggende planlægning skal udføres indenfor. Dermed danner kapitlet
baggrund for en viden om, hvilke rammer Aalborg Kommune skal planlægge
indenfor, og på hvilke områder regionplanen bidrager til eller begrænser
muligheden for at opnå ressourcebesparelser gennem fysisk planlægning.
6.1. Introduktion til Regionplan 2001
Som beskrevet i Forord er der visse rammer for indholdet af denne rapport, hvilket
påvirker opbygningen af dette kapitel. Der er i Studievejledningen opgivet tolv
specifikke temaer fra Regionplan 2001 for Nordjyllands Amt, hvoraf et skal
behandles særligt. Gruppen har i denne forbindelse valgt temaet Kollektiv Trafik,
idet dette ses som et tema med indflydelse på byens udvikling. Gruppen mener, at
byens udvikling og mulighederne for ressourcebesparelser hænger tæt sammen,
idet bl.a. placering af boliger og erhverv kan have betydning for ressourceforbruget
på flere punkter, eksempelvis forbruget tilknyttet transport. En komprimering af
amtets bymønstre vil således bidrage til en bedre udnyttelse af den eksisterende
infrastruktur, og herunder give mulighed for et mere finmasket, kollektivt trafiknet i
byerne.
Den kollektive trafik er dog ikke det eneste aspekt med indflydelse på
byudviklingen og muligheden for at opnå ressourcebesparelser gennem fysisk
planlægning, hvorfor der i rapporten også behandles andre temaer, herunder
temaer med direkte indflydelse på ressourcebesparelser. I denne forbindelse
fremhæves retlige bindinger for arealanvendelsen i amtet, som har indflydelse på
de eksisterende bystrukturer og den fremtidige udvikling af disse. Formålet med
denne analyse af regionplanen for Nordjyllands Amt er dermed ikke blot en
overordnet kortlægning af udvalgte sektorer, men også deres indbyrdes
sammenhænge, herunder eventuelle dysfunktioner i forhold til en
ressourcebesparende byudvikling.
Amtsrådets visioner og målsætninger
I regionplanen fra 2001 beskriver Amtsrådet sine visioner og målsætninger for
Nordjyllands Amt, hvoraf det overordnede mål er udarbejdelsen af en samlet plan
for anvendelse og beskyttelse af areal- og naturressourcer i amtet. [Nordjyllands
Amtsråd 2001, p. 5]
Amtsrådet opstiller herudover følgende seks målsætninger:
• At sikre gode levevilkår for den nordjyske befolkning og styrke
erhvervs- udviklingen i amtet.
• At sikre en udvikling i balance med naturen og miljøet, så
fremtidige erhvervsmuligheder og livsvilkår ikke forringes.
• At sikre og videreudvikle de enkelte egnes styrkepositioner.
• At sikre befolkningens adgang til service, fritids og kulturtilbud,
uddannelsesmuligheder samt arbejdspladser.
• At sikre gode infrastrukturanlæg som tele-/datanet, veje, havne,
kollektiv trafik, energiforsyningsanlæg og andre tekniske anlæg.
• At beskytte og forbedre de nordjyske natur- og kulturværdier.
[Nordjyllands Amtsråd 2001, p. 8]
Amtsrådet ønsker med regionplanen at underbygge en bæredygtig udvikling i
amtet. Herved forstås gode vilkår for de nordjyske borgere, en fremadrettet
erhvervsudvikling, beskyttelse af natur- og kulturværdier samt forebyggelse af
miljøproblemer. Denne bæredygtige udvikling søges bl.a. underbygget ved
langsigtede og helhedsorienterede løsninger, hvor kredsløbstanken og globale