BWGZ 1|2011 DIE GEMEINDE - Gemeindetag Baden-Württemberg

Weitere Magazine

Empfehlungen

Info

Allgemeiner Teil Eva Strobel * Vom Boom in die Krise – aus der Krise in den Aufschwung BWGZ 1 | 2011 Das Ausland spricht vom „deutschen Jobwunder“. Als führendes Exportland hat die Wirtschaftskrise die baden-württembergischen Unternehmen zwar hart getroffen, der Arbeitsmarkt zeigte sich allerdings robuster als erwartet. Mittlerweile hat die konjunkturelle Erholung Tritt gefasst. Baden- Württemberg ist vom Boom in die Krise gestürzt und geht jetzt in einen Aufschwung hinein. Mehrere Faktoren haben zu dieser Stabilität des Arbeitsmarktes beigetragen: Zum einen zeigten sich Unternehmen und Arbeitnehmer flexibel. Arbeitszeitkonten und Kurzarbeit haben Beschäftigung gesichert. Die Unternehmen waren in der Lage, an ihren Stammbelegschaften festzuhalten, sie sogar während der freien Zeit weiterzubilden. Bislang wurden fast 53.000 Beschäftigte während der Kurzarbeit qualifiziert. Die Arbeitgeber wissen, dass Fachkräfte der wichtigste Wettbewerbsvorteil sind, den Baden-Württemberg als Hochtechnologieland zu bieten hat. Doch qualifizierte Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer sind nicht unbegrenzt verfügbar. Die Situation auf dem Arbeitsmarkt dreht sich wieder: Unternehmen suchen aktiv nach Fachkräften. Baden-Württemberg hat zwar einen überdurchschnittlich hohen Anteil an hoch qualifizierten Beschäftigten, aber auch einen überdurchschnittlichen Beschäftigungsanteil an gering qualifizierten Menschen. Die Wirtschaftskrise hat den Strukturwandel der Wirtschaft im Südwesten teilweise noch beschleunigt: Im Verarbeitenden Gewerbe sind Arbeitsplätze verloren gegangen, zumeist von gering Qualifizierten. Im Dienstleistungsbereich – zum Beispiel im Gesundheits- und Sozialwesen, bei Erziehung und Unterreicht sowie im Gastgewerbe – sind auch im Abschwung noch Menschen eingestellt worden. Außerdem hat sich die Arbeitskräftenachfrage zugunsten hoch Qualifizierter weiter verschoben. Wenn Baden-Württemberg seine führende Position als Hochtechnologiestandort halten will, braucht das Land die dazu nötigen Fachkräfte. Gleichzeitig muss es gelingen, die Arbeitslosigkeit von gering Qualifizierten zu verhindern. Der Aufschwung ist kein Selbstläufer. Es braucht Ausbildung, Weiterbildung und Qualifizierung auf allen Ebenen. Agenturen und Jobcenter leisten ihren Beitrag, die Fachkräftelücke im Südwesten zumindest zu verkleinern. Sie arbeiten mit den Menschen, die hier im Land leben, und beraten Betriebe, die hier wirtschaften. Im einzelnen geht es darum, Jugendlichen den Übergang in die Arbeitswelt zu erleichtern, Frauen stärker und Ältere länger zu beschäftigen, Migranten besser an Bildung und Arbeit teilhaben zu lassen, gering Qualifizierte weiterzubilden und Menschen mit Leistungseinschränkungen an die Arbeitswelt heranzuführen. Agentur begleitet Übergang von Schule in Beruf Schon die erste Schwelle beim Übergang von Schule in Berufsausbildung wird für manche Jugendliche zu einem schwierigen Hindernis. Deshalb gehen die Beraterinnen und Berater der Arbeitsagenturen in die Schulen. Prävention statt Reparatur ist der Anspruch. Zusammen mit Lehrern und Eltern machen sie Jugendliche fitter in der Berufswahl, bieten Hilfen und managen Übergänge entlang der Biografie der Menschen. Sie begleiten die wichtigen Lebensphasen Schule, Ausbildung, Weiterbildung sowie Familienzeit. Jugendliche, die beim Start ins Berufsleben Probleme haben, bedürfen besonderer Hilfen. Im Rahmen eines durch die Regionaldirektion Baden-Württemberg geförderten Programms werden an über 100 Schulen im Land mehr als 3.000 Schülerinnen und Schüler in Baden-Württemberg bei der Berufswahl von Berufseinstiegsbegleitern individuell beraten und unterstützt. Viele der Berufseinstiegsbegleiter sind Sozialpädagogen, die förderungsbedürftigen Jugendlichen beim Erreichen eines Schul- * Eva Strobel ist Vorsitzende der Geschäftsführung der Regionaldirektion Baden-Württemberg der Bundesagentur für Arbeit. 50 Gemeindetag Baden-Württemberg
BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil abschlusses und bei der Suche nach einem Ausbildungsplatz helfen. Sie halten engen Kontakt zu Lehrern, Schulsozialarbeitern, Eltern und Beratern der Agenturen für Arbeit. Mangel an Weiterbildung verhindert Anpassung Gerade der Mangel an Weiterbildung verhindert, dass die Anpassung an Veränderungen im Betrieb und am Arbeitsmarkt besser gelingt. Weiterbildung tut not und leidet not. Während die Erstausbildung dank des dualen Systems in Deutschland einen hohen Stellenwert hat, ist die Kultur der Weiterbildung nur schwach entwickelt. Die Arbeitsagenturen konnten in den vergangen Monaten zu einem Wandel in den Unternehmen beitragen: Qualifizierung während Kurzarbeit kam erst schleppend in Gang, nahm aber dann Fahrt auf. Mit den Erfahrungen bleiben die Agenturen auch nach der Krise an dem Thema Qualifizierung dran. Ein gutes Beispiel ist das Modellprojekt Qualifizierungsberatung für kleine und mittelständische Unternehmen, das in insgesamt fünf Regionen in Deutschland läuft. In Zusammenarbeit mit den Arbeitgebern durchleuchten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter der Arbeitsagenturen Betriebe im Hinblick auf Altersstruktur und Qualifikation der Belegschaft. Ziel dabei ist es, den jeweiligen Weiterbildungsbedarf individuell für das Unternehmen zu bestimmen und entsprechende Weiterbildungskonzepte zu planen. Das mit Abstand größte Arbeitsmarktrisiko tragen jedoch gering qualifizierte und ältere Arbeitnehmer – dennoch ist ihre Beteiligung an Weiterbildung gering. Die Bundesagentur für Arbeit wirkt diesem Risiko unter anderem mit den zwei Programmen „Weiterbildung Geringqualifizierter und Beschäftigter in Unternehmen“ (WeGebAU) und „Initiative zur Flankierung des Strukturwandels“ (IFlaS) entgegen. Im Rahmen des WeGebAU-Programms können Beschäftigte, die gering quali- Gemeindetag Baden-Württemberg Zahlen, Daten, Fakten Das Jahr 2010 ist in Baden-Württemberg besser verlaufen als erwartet. Die Erholung der Wirtschaft beeinflusst den Arbeitsmarkt positiv. Seit Jahresbeginn ist die Arbeitslosigkeit rückläufig, die Zahl der offenen Stellen steigt seit Monaten, die Zeitarbeit zieht im Vergleich zum Vorjahr kräftig an und Betriebe melden von Monat zu Monat weniger Kurzarbeit. All dies sind untrügliche Anzeichen dafür, dass sich die Auslastung in den Unternehmen nachhaltig verbessert hat. Die Zahl der Arbeitslosen lag 2009 im Durchschnitt bei 285.000. Für das aktuelle Jahr werden durchschnittlich 275.100 arbeitslose Menschen erwartet, das sind rund 3,5 Prozent weniger. Im November 2010 waren 241.100 Menschen arbeitslos. Das sind fast 40.000 (minus 14 Prozent) weniger als im November 2009. Bezogen auf alle zivilen Erwerbspersonen lag die Quote im November bei 4,3 Prozent, dem niedrigsten Stand seit Dezember 2008. Im Jahresdurchschnitt wird die Arbeitslosenquote 2010 unter die Fünf-Prozent-Marke fallen. Vor einem Jahr lag die Quote noch bei 5,1 Prozent. In der Arbeitslosenversicherung – also im Rechtskreis des Sozialgesetzbuches III (SGB III) – ist die Zahl der Arbeitslosen deutlich gesunken: Im November 2010 waren nur noch 102.600, das sind 34.000 weniger als noch im November 2009. Der Rückgang liegt somit bei minus 24,9 Prozent. Für die Bundesagentur bedeutet das neben Mehreinnahmen auch geringere Kosten die für die Arbeitslosigkeit aufgebracht werden müssen. Die Ausgaben, die die Bundesagentur für Arbeit für Arbeitslosengeld I als Versicherungsleistung ausbezahlt hat, beliefen sich von Januar bis November 2009 auf 2,19 Milliarden Euro. Im gleichen Zeitraum 2010 sind diese Ausgaben jedoch auf 1,83 Milliarden Euro gesunken (minus 16,84 Prozent). Eine Verbesserung ist auch bei den Langzeitarbeitslosen im Rechtskreis des Sozialgesetzbuches II (SGB II) zu verbuchen. So gehörten im November 2010 138.500 Menschen der Grundsicherung an. Im November 2009 waren es noch 143.600. Im Vergleich sind das 5.200 Arbeitslose oder 3,6 Prozent weniger als vor einem Jahr. Binnen eines Jahres sind somit auch die Kosten für das Arbeitslosengeld II von 1,08 Milliarden Euro auf 1,04 Milliarden Euro gesunken. Das entspricht somit einem Minus von 3,22 Prozent. Die positive Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt spiegelt sich auch bei den gemeldeten Stellen wider. So hat die Arbeitskräftenachfrage im November 2010 weiter zugelegt. Die Zahl der gemeldeten Stellen lag bei 61.200, das ist im Vergleich zum Vorjahresmonat ein Plus von 22.400 Stellen oder 57,6 Prozent. Seit Jahresbeginn gingen bei den Agenturen 64.600 Stellen mehr ein als im Vorjahreszeitraum (plus 35,2 Prozent) und 30.100 mehr ab (plus 15,5 Prozent). Die Krise hat sich auf den Ausbildungsstellenmarkt im Jahr 2010 nicht so stark ausgewirkt wie befürchtet. So konnten junge Frauen und Männer am stärksten von der konjunkturellen Erholung profitierten. Dennoch zeichnen sich Konjunkturverlauf und Strukturwandel auch am Ausbildungsstellenmarkt ab. Zum Stichtag Ende September waren von den 69.000 Jugendlichen, die über die Arbeitsagenturen nach einem Ausbildungsplatz gesucht haben, noch 520 ohne Ausbildungsplatz oder möglichen Alternativen. Im Vergleich zum Vorjahr ist mehr Jugendlichen der Einstieg in ein Ausbildungsverhältnis gelungen. Von den knapp 69.000 gemeldeten Bewerbern gingen 46,7 Prozent in eine Ausbildung (Vorjahr: 42,7 Prozent). Bei den Agenturen und den Jobcentern sind momentan 10.600 junge Frauen und Männer gemeldet, die weiterhin von den Agenturen betreut werden wollen. Sie haben zwar eine Alternative, aber der Wunsch bleibt, eine Ausbildung im erstrebten Beruf machen zu können. Auch ist die Arbeitslosigkeit junger Menschen unter 25 Jahren deutlich gesunken. Im November 2010 waren 18.800 Jugendliche arbeitslos gemeldet. Das sind knapp 30 Prozent weniger als noch im November 2009. Dieser Rückgang ist neben der Konjunktur auch den intensiven Bemühungen der Arbeitsagenturen und Jobcenter zu verdanken. Die Jugendarbeitslosenquote lag im November 2010 mit 2,8 Prozent erstmals seit Juni 2008 unter der Marke von drei Prozent. Anders sieht die Situation bei älteren Arbeitslosen aus: In der Gruppe der über 50-Jährigen stieg die Arbeitslosigkeit im Vergleich zu November 2009 um 1.400 oder 1,8 Prozent an. Besonders betroffen sind davon die 55- bis 65-Jährigen. Im Vergleich zum Vorjahr sind hier 8,9 Prozent mehr arbeitslos gemeldet. Künftig wird es noch wichtiger sein, Ältere länger in Beschäftigung zu halten. Die Arbeitsagenturen unterstützen Unternehmen mit Weiterbildungsangeboten für ältere Beschäftigte. Die Kurzarbeit im Land ist weiter rückläufig: Nach aktueller Hochrechnung gab es im August in Baden-Württemberg noch etwa 32.200 Kurzarbeiter in 4.000 Betrieben. Im Vergleich zu August 2009 ist das ein Rückgang der Kurzarbeiterzahl um 84,5 Prozent. Die Zahl der eingehenden Anzeigen zeigt, dass viele Betriebe wieder ausgelastet sind. Von Januar bis Oktober haben etwa 5.000 Betriebe für 71.600 Beschäftigte Kurzarbeit angezeigt. Vor einem Jahr waren es im gleichen Zeitraum 22.200 Betriebe für 602.000 Beschäftigte. Für November werden Anzeigen für weitere 6.500 Personen erwartet. Für das Jahr 2010 erwartet die Regionaldirektion im Jahresschnitt 3,88 Millionen sozialversicherungspflichtig Beschäftigte, das entspricht einer Zunahme gegenüber dem vorigen Jahr um 0,04 Prozent. Der jetzige Aufschwung entfaltet über das Jahresende hinaus Dynamik. Im kommenden Jahr werden weniger Baden-Württemberger arbeitslos und mehr in Beschäftigung sein. 51
Seite 1 und 2: Postvertriebsstück DPAG, Entgelt b
Seite 3 und 4: BWGZ 1 | 2011 Inhaltsverzeichnis In
Seite 5 und 6: BWGZ 1 | 2011 Aus dem Gemeindetag B
Seite 7 und 8: BWGZ 1 | 2011 Pressemitteilungen ge
Seite 9 und 10: BWGZ 1 | 2011 Bilanz und Perspektiv
Seite 43 und 44: BWGZ 1 | 2011 den drei Bundeslände
Seite 49 und 50: BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil Gese
Seite 51: BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil Holz
Seite 55 und 56: BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil | Im
Seite 57 und 58: BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil Wert
Seite 59 und 60: BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil Dr.
Seite 61 und 62: BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil halt
Seite 63 und 64: BWGZ 1 | 2011 Gemeindeportät Den
Seite 65 und 66: BWGZ 1 | 2011 Rechtsprechung nen Be
Seite 67 und 68: Die BWGZ-Anzeigenverwaltung Das Med

BWGZ 1|2011 DIE GEMEINDE - Gemeindetag Baden-Württemberg

Sie wollen auch ein ePaper? Erhöhen Sie die Reichweite Ihrer Titel.

Template löschen?

Als Template speichern?