BWGZ 1|2011 DIE GEMEINDE - Gemeindetag Baden-Württemberg

BWGZ 1 | 2011 Allgemeiner Teil
abschlusses und bei der Suche nach einem
Ausbildungsplatz helfen. Sie halten
engen Kontakt zu Lehrern, Schulsozialarbeitern,
Eltern und Beratern der Agenturen
für Arbeit.
Mangel an Weiterbildung
verhindert Anpassung
Gerade der Mangel an Weiterbildung
verhindert, dass die Anpassung an Veränderungen
im Betrieb und am Arbeitsmarkt
besser gelingt. Weiterbildung tut
not und leidet not. Während die Erstausbildung
dank des dualen Systems in
Deutschland einen hohen Stellenwert
hat, ist die Kultur der Weiterbildung nur
schwach entwickelt. Die Arbeitsagenturen
konnten in den vergangen Monaten
zu einem Wandel in den Unternehmen
beitragen: Qualifizierung während Kurzarbeit
kam erst schleppend in Gang,
nahm aber dann Fahrt auf. Mit den Erfahrungen
bleiben die Agenturen auch
nach der Krise an dem Thema Qualifizierung
dran.
Ein gutes Beispiel ist das Modellprojekt
Qualifizierungsberatung für kleine und
mittelständische Unternehmen, das in
insgesamt fünf Regionen in Deutschland
läuft. In Zusammenarbeit mit den
Arbeitgebern durchleuchten Mitarbeiterinnen
und Mitarbeiter der Arbeitsagenturen
Betriebe im Hinblick auf Altersstruktur
und Qualifikation der Belegschaft.
Ziel dabei ist es, den jeweiligen
Weiterbildungsbedarf individuell für
das Unternehmen zu bestimmen und
entsprechende Weiterbildungskonzepte
zu planen.
Das mit Abstand größte Arbeitsmarktrisiko
tragen jedoch gering qualifizierte
und ältere Arbeitnehmer – dennoch ist
ihre Beteiligung an Weiterbildung gering.
Die Bundesagentur für Arbeit wirkt
diesem Risiko unter anderem mit den
zwei Programmen „Weiterbildung Geringqualifizierter
und Beschäftigter in
Unternehmen“ (WeGebAU) und „Initiative
zur Flankierung des Strukturwandels“
(IFlaS) entgegen.
Im Rahmen des WeGebAU-Programms
können Beschäftigte, die gering quali-
Gemeindetag Baden-Württemberg
Zahlen, Daten, Fakten
Das Jahr 2010 ist in Baden-Württemberg besser
verlaufen als erwartet. Die Erholung der Wirtschaft
beeinflusst den Arbeitsmarkt positiv. Seit
Jahresbeginn ist die Arbeitslosigkeit rückläufig,
die Zahl der offenen Stellen steigt seit Monaten,
die Zeitarbeit zieht im Vergleich zum Vorjahr
kräftig an und Betriebe melden von Monat zu
Monat weniger Kurzarbeit. All dies sind untrügliche
Anzeichen dafür, dass sich die Auslastung
in den Unternehmen nachhaltig verbessert hat.
Die Zahl der Arbeitslosen lag 2009 im Durchschnitt
bei 285.000. Für das aktuelle Jahr werden
durchschnittlich 275.100 arbeitslose Menschen
erwartet, das sind rund 3,5 Prozent weniger.
Im November 2010 waren 241.100 Menschen
arbeitslos. Das sind fast 40.000 (minus 14
Prozent) weniger als im November 2009. Bezogen
auf alle zivilen Erwerbspersonen lag die
Quote im November bei 4,3 Prozent, dem niedrigsten
Stand seit Dezember 2008. Im Jahresdurchschnitt
wird die Arbeitslosenquote 2010
unter die Fünf-Prozent-Marke fallen. Vor einem
Jahr lag die Quote noch bei 5,1 Prozent.
In der Arbeitslosenversicherung – also im Rechtskreis
des Sozialgesetzbuches III (SGB III) – ist die
Zahl der Arbeitslosen deutlich gesunken: Im November
2010 waren nur noch 102.600, das sind
34.000 weniger als noch im November 2009.
Der Rückgang liegt somit bei minus 24,9 Prozent.
Für die Bundesagentur bedeutet das neben
Mehreinnahmen auch geringere Kosten die
für die Arbeitslosigkeit aufgebracht werden
müssen. Die Ausgaben, die die Bundesagentur
für Arbeit für Arbeitslosengeld I als Versicherungsleistung
ausbezahlt hat, beliefen sich von
Januar bis November 2009 auf 2,19 Milliarden
Euro. Im gleichen Zeitraum 2010 sind diese Ausgaben
jedoch auf 1,83 Milliarden Euro gesunken
(minus 16,84 Prozent).
Eine Verbesserung ist auch bei den Langzeitarbeitslosen
im Rechtskreis des Sozialgesetzbuches
II (SGB II) zu verbuchen. So gehörten im November
2010 138.500 Menschen der Grundsicherung
an. Im November 2009 waren es noch
143.600. Im Vergleich sind das 5.200 Arbeitslose
oder 3,6 Prozent weniger als vor einem Jahr. Binnen
eines Jahres sind somit auch die Kosten für
das Arbeitslosengeld II von 1,08 Milliarden Euro
auf 1,04 Milliarden Euro gesunken. Das entspricht
somit einem Minus von 3,22 Prozent.
Die positive Entwicklung auf dem Arbeitsmarkt
spiegelt sich auch bei den gemeldeten Stellen
wider. So hat die Arbeitskräftenachfrage im November
2010 weiter zugelegt. Die Zahl der gemeldeten
Stellen lag bei 61.200, das ist im Vergleich
zum Vorjahresmonat ein Plus von 22.400
Stellen oder 57,6 Prozent. Seit Jahresbeginn gingen
bei den Agenturen 64.600 Stellen mehr ein
als im Vorjahreszeitraum (plus 35,2 Prozent)
und 30.100 mehr ab (plus 15,5 Prozent).
Die Krise hat sich auf den Ausbildungsstellenmarkt
im Jahr 2010 nicht so stark ausgewirkt wie
befürchtet. So konnten junge Frauen und Männer
am stärksten von der konjunkturellen Erholung
profitierten. Dennoch zeichnen sich Konjunkturverlauf
und Strukturwandel auch am
Ausbildungsstellenmarkt ab. Zum Stichtag Ende
September waren von den 69.000 Jugendlichen,
die über die Arbeitsagenturen nach einem
Ausbildungsplatz gesucht haben, noch 520 ohne
Ausbildungsplatz oder möglichen Alternativen.
Im Vergleich zum Vorjahr ist mehr Jugendlichen
der Einstieg in ein Ausbildungsverhältnis
gelungen. Von den knapp 69.000 gemeldeten
Bewerbern gingen 46,7 Prozent in eine Ausbildung
(Vorjahr: 42,7 Prozent).
Bei den Agenturen und den Jobcentern sind momentan
10.600 junge Frauen und Männer gemeldet,
die weiterhin von den Agenturen betreut werden
wollen. Sie haben zwar eine Alternative, aber
der Wunsch bleibt, eine Ausbildung im erstrebten
Beruf machen zu können.
Auch ist die Arbeitslosigkeit junger Menschen
unter 25 Jahren deutlich gesunken. Im November
2010 waren 18.800 Jugendliche arbeitslos
gemeldet. Das sind knapp 30 Prozent weniger als
noch im November 2009. Dieser Rückgang ist
neben der Konjunktur auch den intensiven Bemühungen
der Arbeitsagenturen und Jobcenter
zu verdanken. Die Jugendarbeitslosenquote lag
im November 2010 mit 2,8 Prozent erstmals seit
Juni 2008 unter der Marke von drei Prozent.
Anders sieht die Situation bei älteren Arbeitslosen
aus: In der Gruppe der über 50-Jährigen stieg die
Arbeitslosigkeit im Vergleich zu November 2009
um 1.400 oder 1,8 Prozent an. Besonders betroffen
sind davon die 55- bis 65-Jährigen. Im Vergleich
zum Vorjahr sind hier 8,9 Prozent mehr arbeitslos
gemeldet. Künftig wird es noch wichtiger
sein, Ältere länger in Beschäftigung zu halten. Die
Arbeitsagenturen unterstützen Unternehmen mit
Weiterbildungsangeboten für ältere Beschäftigte.
Die Kurzarbeit im Land ist weiter rückläufig:
Nach aktueller Hochrechnung gab es im August
in Baden-Württemberg noch etwa 32.200 Kurzarbeiter
in 4.000 Betrieben. Im Vergleich zu August
2009 ist das ein Rückgang der Kurzarbeiterzahl
um 84,5 Prozent. Die Zahl der eingehenden
Anzeigen zeigt, dass viele Betriebe wieder ausgelastet
sind. Von Januar bis Oktober haben etwa
5.000 Betriebe für 71.600 Beschäftigte Kurzarbeit
angezeigt. Vor einem Jahr waren es im
gleichen Zeitraum 22.200 Betriebe für 602.000
Beschäftigte. Für November werden Anzeigen
für weitere 6.500 Personen erwartet.
Für das Jahr 2010 erwartet die Regionaldirektion
im Jahresschnitt 3,88 Millionen sozialversicherungspflichtig
Beschäftigte, das entspricht einer
Zunahme gegenüber dem vorigen Jahr um 0,04
Prozent. Der jetzige Aufschwung entfaltet über
das Jahresende hinaus Dynamik. Im kommenden
Jahr werden weniger Baden-Württemberger
arbeitslos und mehr in Beschäftigung sein.
51