Geburten und Geburtshilfe in Deutschland - Barmer GEK

Quantitativer Auf- und Ausbau der vorschulischen Betreuungsangebote mit einem
Schwerpunkt bei den Angeboten für Kinder bis zu 3 Jahren. Beim Ausbau sollte der
Flexibilisierung der Öffnungszeiten besonderes Augenmerk gewidmet werden. 34
Qualitativer Ausbau der vorschulischen Betreuungsangebote.
Schaffung von Möglichkeiten einer hochflexiblen Kinderbetreuung durch private
Hausangestellte, deren Finanzierung zum Teil der Staat übernimmt. 35
Entlastung und Flexibilität für berufstätige Eltern durch den weiteren 36 flächendeckenden
Auf- und Ausbau von Ganztagsschulen.
Anreiz für Kinder durch ein Steuersystem, das Steuerentlastungen an die Anzahl der
Kinder koppelt.
Anreiz für mehr als ein Kind in kurzem Abstand durch eine so genannte "Geschwindigkeitsprämie",
die in Schweden als einer der wichtigen Faktoren für die gegenüber
Deutschland wesentlich höhere Geburtenhäufigkeit gilt (Hoem 2005). Diese Prämie
soll verhindern, dass vor zwei Kindern in kurzem Abstand wegen der möglichen
Nachteile im Berufsleben zurückgeschreckt wird. Die Prämie wird seit 1980 gezahlt,
wenn der Abstand zwischen zwei Kindern 24 bzw. 30 Monate nicht überschreitet und
hat einen nachgewiesenen Effekt.
Für die schwedische Geburtenentwicklung macht Hoem (2005) in hohem Maße auch
die wesentlich frauenfreundlichere und vor allem individuelle statt familien- oder
paarbezogene politische Kultur und damit hauptsächlich immaterielle Fajktoren verantwortlich:
"Das schwedische System zeichnet sich durch eine kinderorientierte Perspektive
aus. Es ist kinderfreundlich, indem es frauenfreundlich ist. Es betont das
„gleiche Recht von berufstätigen Frauen, auch Kinder haben zu dürfen“ stat des
34 "In Frankreich besuchen vierzig Prozent der Zweijährigen und 99 Prozent aller Dreijährigen
Krippen beziehungsweise Kindergärten, die täglich von 7.30 Uhr bis 18.30 Uhr geöffnet sind."
(Henry-Huthmacher 2002, 34)
35 "Insgesamt 450000 Frauen – doppelt so viel wie noch vor zehn Jahren – arbeiten heute als
staatlich anerkannte assistantes maternelles oder als nourices. Das sind entweder Tagesmütter,
die in ihren Wohnungen Kleinkrippen mit zwei bis vier Kindern aus der unmittelbaren Nachbarschaft
betreiben. Oder sie kommen als Kinderfrauen gleich ganztägig in Haushalte der kindereicheren
Familien. Premier Rafarin pries jüngst die Betreuungsbranche als „Zukunftsektor“,
der noch in diesem Jahrzehnt auf 600000 Arbeitsplätze anwachsen werde. Dieser Luxus
soll sogar für Geringverdiener erschwinglich werden. Schon bisher erhalten die arbeitgebenden
Eltern Zuschüsse für Gehalt und Sozialversicherung der Kinderfrauen sowie Steuerermäßigungen."
(Mönninger 2003)
36 Aktuell beteiligt sich nach Angaben des Bundesbildungsministeriums jede achte Schule an
dem Ganztagsschulprogramm der Bundesregierung. Das mit 4 Mrd. Euro ausgestattete Förderprogramm
ist allerdings derzeit noch bis 2007 befristet (SZ 12. Mai 2005)
70 GEK-Edition