NEI LEIT - NEI LÉISUNGEN

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im mittelständischen Sektor und nicht in der Großindustrie geschaffen wurde. Außerdem
sind Klein- und Mittelbetriebe anpassungsfähiger und deshalb krisenfester als die großen
bürokratischen Einheiten. Auf der anderen Seite sind sie auch in erheblichem Maße
den Risiken von wachsender Konzentration und internationaler Konkurrenz ausgesetzt.
Dies ist aber nicht unbedingt wünschenswert, so daß die mittelständischen Unternehmen
einen besseren und höheren Schutz verdienen als große multinationale Unternehmen,
die auf dem Weltmarkt operieren. Insbesondere für ein kleines Land wie Luxemburg ist
es wichtig, dass die Abhängigkeit von wenigen multinationalen Großkonzernen durch die
Förderung von Klein- und Mittelunternehmen abgefedert wird.
Der Staat muß die nötigen Rahmenbedingungen und Begleitmaßnahmen schaffen, um
den Klein- und Mittelbetrieben eine ökologische Rekonversion möglich zu machen ohne
soziale Einbußen hinnehmen zu müssen. Sozialdumping und unlautere Konkurrenz sollten
konsequent bekämpft werden; das gilt besonders für die Bereiche Handwerk, Handel
und das Gaststättengewerbe. Auch die Förderung von Unternehmensgründungen
sollte zu einer Priorität werden. Schließlich gilt es, die allgegenwärtige Bürokratie einzudämmen,
Prozeduren zu vereinfachen und eine wirksame, aber transparente Gesetzgebung
für mittelständische Unternehmen zu schaffen.
Die Verkürzung und Umverteilung der Arbeitszeit sowie der ökologische Umbau sind
wohl geeignete Mitttel, um gegen die Arbeitslosigkeit anzukämpfen, aber ihr Potential
wird unzureichend sein, um die Vollbeschäftigung wieder herzustellen. Aus diesem
Grund ist es notwendig, neue Arbeitsplätze zu schaffen, die umweltpolitischen, sozialen
und kulturellen Bedürfnissen entsprechen, welche vom privaten Markt bisher stark vernachlässigt
wurden. Der sogenannte «3.Sektor», eigentliches Bindeglied zwischen dem
privaten und dem öffentlichen Sektor, umfasst eine Vielzahl von Kleinunternehmen und
selbstverwalteten Genossenschaften mit assoziativem Charakter, deren Tätigkeiten nicht
(ausschließlich) auf dem Profit basieren. In Italien gibt es mittlerweile 130.000 dieser
Kooperativen und in Frankreich sind über 1 Million Menschen in dieser «sozialen Ökonomie»
beschäftigt.
Ausbau der
sozialen Ökonomie
und des 3. Sektors
Neue Beschäftigungsfelder tun sich hier auf, sowohl im Bereich Umwelt und Lebensqualität
als auch im Nachbarschaftsdienst (services de proximité) und im sozio-edukativen
Bereich im allgemeinen. Diese lokalen Beschäftigungsinitiativen könnten eine Menge
Vorteile bringen: Verbesserungen im sozialen und ökologischen Bereich, Förderung des
sozialen Zusammenhalts und Schaffung von neuen, existenzsichernden und stabilen
Arbeitsplätzen.
Selbstverständlich bedingt der Ausbau dieses 3. Sektors staatliche Beihilfen unter Form
von regelmäßigen Subventionen, wenigstens in der Anfangsphase und solange die teilweise
Selbstfinanzierung unzureichend ist.