Studie - Mehrweg

ilden folgende Kriterien:
• Bei der Ermittlung der verschiedenen Kostenangaben muß die gleiche wirtschaftliche Perspektive
eingenommen werden (volkswirtschaftlich oder einzelwirtschaftlich).
• Bei der Berechnung der spezifischen Vermeidungskosten muß ein vergleichbares Berechnungsverfahren
angewendet werden.
• Für die Berechnung müssen jeweils gleiche Rahmendaten verwendet werden.
• Vermeidungskostenansatz setzt Kompensierbarkeit voraus, d.h. Kompensation des Schadens von
Nutzer A durch Nutzer B (z.B. Steigerung der Emission) ist möglich.
Bei der vorliegenden Studie werden die ökologischen Auswirkungen der Umstellung von Getränkeverpackungen
mit Hilfe des Vermeidungskostenansatzes bewertet.
Es wird davon ausgegangen, daß sich die externen Kosten in Folge der entwickelten Szenarien (Umstellung
von Glas-MW auf PET-EW und PET-MW auf PET-EW bei Wasser, Glas-MW auf Alu- bzw.
Weißblech-EW bei Bier, PET-MW auf PET-EW bei alkoholfreien Getränken) erhöhen. Da die Autoren
davon ausgehen, daß die betriebswirtschaftliche Kosteneinsparung bei den Einwegsystemen sehr hoch
ist (wie wir weiter vorne zeigten, trifft dies nicht zu), können die im Vergleich dazu gering bewerteten
ökologischen Nachteile in diesem Sektor in Kauf genommen werden. Die im Rahmen der Umstellung auf
Einweggebinde gestiegene Menge an emittierten Luftschadstoffen soll lt. der Studie anderswo in der
Volkswirtschaft eingespart werden. Als Beispiel für eine mögliche Kompensationsmaßnahme wird die
Investition in die Wärmedämmung genannt.
Ausgegangen wird dabei von einem in der Studie ”Kosteneffektivitätsanalyse von CO 2 -Emissionsminderungsoptionen
- Eine Fallstudie für Österreich” /Balandynowicz/ angegebenen Satz von 870,-- ATS / t
CO 2 Vermeidungskosten. Grundlage für die Berechnung ist das Torontoziel. Um die von der Bundesregierung
angestrebten 20 % CO 2 -Minderung zu erreichen, sind Mehraufwendungen, die in der Studie
mit 84 Mrd. ATS verbunden sind, erforderlich. Daraus ergibt sich der Satz von 870,-- ATS / t CO 2 .
Betrachtet man die internationalen Klimaschutzverpflichtungen (Toronto, Kyoto) und die CO 2 -Emissionsentwicklung,
müssen Produktionsumstellungen, die zu stärkeren CO 2 -Emissionen führen (und dies
erfolgt beim Umstieg von Mehrweg auf Einweg), besonders hinterfragt werden. Beim Kyotoabkommen
stellt 1990 das Bezugsjahr dar. In diesem betrug die CO 2 -Emissionsrate 62,1 Mio t. Für 2010 ist
eine 13%ige Senkung - das sind 54,03 Mio t CO 2 - das Ziel. 1999 wird der Wert des Bezugsjahres
überschritten, es werden für Österreich 65,8 Mio t CO 2 /Ritter/ gemessen. Das heißt, die Klimaschutzziele
werden nicht erreicht werden und die Vermeidungskostenberechnungen bleiben hypothetisch. Die
Umweltverschlechterung durch Umstieg von Mehr- auf Einweg wird nicht durch andere Maßnahmen
kompensiert.
ÖkoConsult Ges.m.b.H.
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