PDF - HA Hessen Agentur GmbH

HA Hessen Agentur GmbH – Wirtschafts- und Regionalforschung –
Kritisch ist hierbei anzumerken, dass in vielen Fällen die Anzahl der Personen in
diesen Gremien mehr als doppelt so groß war wie die Anzahl der Mitarbeiter, die
sich in den Job-Centern um die Vermittlung der Kunden bemühten. Als Gründe hierfür
sind die unterschiedlichen und komplizierten Rechtsgebiete und die damit verbundenen
neuen komplexen Fragestellungen, der innovative Charakter des Modellversuchs
sowie die hohe politische Bedeutung der Kooperation anzuführen.
Was die Entscheidungsstrukturen innerhalb der Job-Center anbelangt, können verschiedene
Modelle unterschieden werden. Insbesondere in den „kleineren“ Job-
Centern trägt das Team, das oft nur aus drei bis vier Mitarbeitern besteht, die Verantwortung.
Innerhalb der jeweiligen Teams, so wurde von den Verantwortlichen betont,
gab es keine weiteren Hierarchiestufen.
Davon zu unterscheiden sind die Job-Center, bei denen aufgrund der Größe die Leitungsebene
- entweder von Seiten des Sozialamtes oder der Arbeitsverwaltung -
stärker die Entscheidungen prägt. Dies ist oftmals durch die Ansiedlung der Einrichtungen
bedingt, d.h. dort wo das Job-Center räumlich untergebracht ist (Sozialamt
oder Arbeitsverwaltung), werden auch die Entscheidungen gefällt.
Innerhalb der meisten Job-OFFENSIV-Center kann aufgrund der Kundengruppen,
der unterschiedlichen Rechtsquellen, Erfahrungen und Kompetenzen eine deutliche
Arbeitsteilung ausgemacht werden. So wurden die „reinen“ Sozialhilfebezieher weiterhin
von den Mitarbeitern des Sozialamtes betreut. Mitarbeiter der Arbeitsverwaltung
übernahmen die Betreuung der Arbeitslosenhilfe- und Doppelbezieher. Auch
sind die Mitarbeiter der Arbeitsverwaltung primär für die Stellenvermittlung zuständig.
Im Rahmen eines Expertengesprächs wurde von den Beteiligten eines Job-
OFFENSIV-Centers sehr deutlich betont, dass man sich sehr schnell vom „Idealbild“,
dass alle Hilfen aus einer Hand angeboten werden, verabschieden musste.
Die Gründe hierfür lagen, wie bereits erwähnt, in der komplexen (Rechts-)Materie
und den Spezialkenntnissen der Mitarbeiter bzw. den unterlassenen Schulungen in
den fremden Sachgebieten begründet.
In den anderen Job-Centern ist die Arbeitsteilung innerhalb der Organisation nicht
so deutlich ausgeprägt. Nur aufgrund von Zugangsrechten im Bereich der EDV ist
beispielsweise eine Spezialisierung und Arbeitsteilung zu erkennen. Auch im Bereich
der Arbeitsvermittlung konnte eine Arbeitsteilung festgestellt werden.
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