Bericht der Eidgenössischen Finanzkontrolle (EFK) 2006 - SRG SSR
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<strong>EFK</strong>-<strong>Bericht</strong> über Prüfung <strong>SRG</strong> <strong>SSR</strong><br />
4.3.3 Kostenindikatoren<br />
Im Rahmen <strong>der</strong> Aufarbeitung berechnete die <strong>EFK</strong> drei unterschiedliche Kostenindikatoren:<br />
Vollkosten pro ausgestrahlte Sendeminute;<br />
Vollkosten pro 1’000 Nutzminuten (=von 1’000 Personen genutzte Sendeminute);<br />
Vollkosten pro Prozentpunkt Marktanteil.<br />
Tabelle 14 zeigt die Ergebnisse nach Programmen für die Jahre 2001 bis 2004 im Überblick.<br />
Kostenindikatoren 2004 im Quervergleich<br />
Für die Interpretation wird von <strong>der</strong> Aufteilung <strong>der</strong> <strong>SRG</strong>-Mittel und <strong>der</strong> Bevölkerung auf die drei<br />
Sprachregionen ausgegangen, wie sie in Abbildung 16 ausgewiesen sind. 26 Wenn vereinfachend<br />
unterstellt wird, dass das Angebot in den drei Sprachregionen bezüglich Quantität genau gleich ist,<br />
ergeben sich die Kosten pro Sendeeinheit (z.B. pro Sendeminute) in Abhängigkeit von <strong>der</strong> Mittelzuweisung.<br />
Wie Abbildung 44 zeigt, machen die Kosten pro Sendeeinheit in <strong>der</strong> Suisse romande<br />
dann 73% und in <strong>der</strong> Svizzera italiana 51% des Wertes <strong>der</strong> Deutschschweiz aus. 27 Wird zudem<br />
vereinfacht unterstellt, dass die Programmnutzung in den drei Sprachregionen ebenfalls gleich sei<br />
(identische Rating-Werte), dann ergeben sich die Kosten pro Nutzeinheit (z.B. pro Nutzminute) als<br />
Quotient <strong>der</strong> Kosten pro Sendeeinheit durch die Bevölkerungsgrösse. Die Kosten <strong>der</strong> Suisse<br />
romande betragen dann 223%, jene <strong>der</strong> Svizzera italiana 827% <strong>der</strong> Kosten <strong>der</strong> Deutschschweiz. 28<br />
Abbildung 44: Hypothetische Kostenverhältnisse zwischen den Sprachregionen bei Annahme<br />
eines gleichen Programmangebotes und einer gleichen Programmnutzung, 2004<br />
1000%<br />
800%<br />
827%<br />
600%<br />
400%<br />
200%<br />
0%<br />
223%<br />
100% 100%<br />
73% 51%<br />
Deutschschweiz Suisse romande Svizzera italiana<br />
Kosten pro Sendeeinheit<br />
Kosten pro Nutzeinheit<br />
Quelle: Dataroom <strong>SRG</strong> <strong>SSR</strong>, Tabelle 14, eigene Berechnungen<br />
26 Nach Radio- und Fernsehbereich differieren die Anteile bei <strong>der</strong> Mittelzuweisung so geringfügig, dass für beide<br />
Bereiche mit den Angaben von Abbildung 16 gerechnet werden kann.<br />
27 Diese Werte ergeben sich als Quotient des Anteils <strong>der</strong> jeweiligen Sprachregion durch den Anteil <strong>der</strong> Deutschschweiz<br />
an <strong>der</strong> Mittelzuweisung (73% für Suisse romande =Anteil von 32.7% <strong>der</strong> Suisse romande / Anteil von 44.7%<br />
<strong>der</strong> Deutschschweiz; 51% <strong>der</strong> Svizzera italiana = Anteil von 22.6% <strong>der</strong> Svizzera italiana / Anteil von 44.7% <strong>der</strong><br />
Deutschschweiz).<br />
28 Ausgehend von den in Abbildung 16 enthaltenen Werten ergeben sich folgende Quotienten aus Anteil an Mittelzuweisung<br />
und Anteil an Bevölkerung: Deutschschweiz 0.621 (44.7%/72.0%); Suisse romande 1.386<br />
(32.7%/23.3%), Svizzera italiana 5.136 (22.6%/4.4%). Die ausgewiesenen Prozentwerte errechnen sich wie folgt:<br />
223% für Suisse romande = Wert von 1.386 für Suisse romande / Wert von 0.621 für Deutschschweiz; 827% für<br />
Svizzera italiana = Wert von 5.136 für Svizzera italiana / Wert von 0.621 für Deutschschweiz.<br />
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