Kantonspolizei Zürich - Staatsarchiv - Kanton Zürich

Das in Amerika (und offenbar
zeitweise auch in Zürich)
herausgegebene Hauptorgan der
Anarchisten, die «Freiheit»,
war von Hass gegen die bestehende
Ordnung erfüllt.
1885 beispielsweise hiess es
darin: «Parteigenossen der
Freiheit, unser Studium sei der
Mord, der Mord in jeder Gestalt.
In diesem einem Wort liegt
mehr Humanität als in all unseren
Theorien. Wir sagen: Mordet die
Mörder! Rettet die Humanität
durch Blut und Eisen, Gift und
Dynamit!»
möglichst weitherzige Erfüllung der berechtigten Forderungen
des Arbeiterstandes». Denn der Anarchismus
sei nicht von ungefähr entstanden, sondern «weil grosse
Kreise der Menschheit wirklich Noth leiden oder
doch im Kampfe um’s Dasein keine Aussicht haben,
sich aus ihrer elenden Lage durch eigene Arbeit zu befreien».
Erforderlich seien loyales Entgegenkommen
der besitzenden Klassen und die Bekämpfung des
«krassen Egoismus, welcher die Signatur unserer Zeit
ist». Der Untersuchungsrichter stellte sich auch die
Frage, ob nicht zur Bekämpfung des Anarchismus
eine eidgenössische politische Polizei aufgestellt werden
sollte. Aber die Abneigung des Volkes gegen alles,
was Polizei heisse, die Gefahr von Übergriffen in die
Rechte und Freiheiten der Bürger und die bessere
Vertrautheit der Polizei in den Kantonen mit den dortigen
Verhältnissen liessen ihn von einer solchen
Massnahme abraten. Hingegen erachtete er eine Zentralstelle
des Bundes, um die Erkenntnisse der kantonalen
Polizeien zu sammeln und auszuwerten sowie
die Massnahmen zu koordinieren, als unerlässlich. 69
Auch der Bundesrat kam unter dem Druck der
Verhältnisse zur Überzeugung, dass eine verbesserte
Handhabe der politischen Fremdenpolizei auf eidgenössischer
Ebene notwendig sei. Im April 1888 fanden
Verhandlungen mit den kantonalen Polizeidirektoren
statt. Resultat war das vertrauliche Kreisschreiben
vom 1. Mai 1888, das die künftige Aufgabenteilung
zwischen Bund und Kantonen festhielt. Dem Wunsch
aller Kantone gemäss verzichtete der Bund auf die
Aufstellung von Bundespolizeibeamten in den Kantonen.
Hingegen errichtete er ohne Verzug beim eidgenössischen
Justiz- und Polizeidepartement ein Sekretariat
für die Fremdenpolizei. Diesem waren künftig
Berichte über politische Aktivitäten von ausländischen
Einbürgerungskandidaten vorzulegen, was 1888
durch die Kantonspolizei Zürich in 105 Fällen geschah.
Unmittelbarer Anlass für diese Massnahme war die
Aufdeckung eines Polizeispions in deutschen Diensten,
der zuvor eingebürgert worden war und deshalb
nicht des Landes verwiesen werden konnte. Im folgenden
Jahr 1889, nach Erlass des entsprechenden
Gesetzes, wurde das Sekretariat der neu geschaffenen
Beamtung eines ständigen General- oder Bundesanwaltes
unterstellt. Dieser sollte als juristischer Experte
wirken, den Bund in Zivilprozessen und Strafsachen
vertreten, im besonderen aber auch die
Leitung der politischen Polizei über Ausländer innehaben,
von denen eine Gefährdung der inneren oder
der äusseren Sicherheit der Schweiz ausging. 70
Die Massnahmen des Bundes im Bereich der politischen
Fremdenpolizei, insbesondere das vertrau-
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