KOS Sachbericht Fanprojekte 2012 - Koordinationsstelle Fanprojekte

Sachbericht Zum Stand der sozialen Arbeit mit Fußballfans Fanprojekte 2012 Seite 9
Beide Fußballverbände haben die Höchstfördersumme für
ein lokales Fanprojekt auf 60.000 Euro erhöht – unabhängig
von der Liga, in der der Bezugsverein zu Hause ist. Nach
den Regeln der Drittelfinanzierung können diese Gelder
jedoch nur abgerufen werden, wenn auch Bundesland und
Kommune sich beteiligen.
Finanzieller Handlungsbedarf
Die finanzielle Unterstützung der professionellen sozialpädagogischen
Fanarbeit durch Bundesländer und Kommunen
jedoch bleibt an mehreren Orten hinter dem Engagement
der Verbände zurück. Dabei zeigt die Erfahrung, dass jeder
Euro, der in diese Arbeit investiert wird, hervorragend angelegtes
Geld für die Kinder und Jugendlichen der jeweiligen
Kommunen und Länder ist, und über das Drittelfinanzierungsmodell
auf drei Euro aufgestockt wird. Gerne sagen
wir, dass Fanprojekteinrichtungen zu den größten Jugendhäuser
der Stadt gehören. Sie erreichen mit ihrer Arbeit im
attraktiven Medium Fußball zudem auch Jugendliche, die
von der Regeleinrichtungen nur noch schwer oder gar nicht
mehr angesprochen werden können.
Doch darf das nicht darüber hinwegtäuschen, dass die
Realität der lokalen Fanprojekte einerseits durch oftmals
viel zu hohe Erwartungen, andererseits aber durch strukturelle
Defizite und personelle Unterbesetzung bestimmt
wird. Es sind durchschnittlich meist noch nicht einmal
zwei volle Stellen mit Hauptamtlichen in den Fanprojekten
besetzt, während diese es häufig mit Fanszenen zu tun
haben, deren Zahl in die Tausende geht. Bis heute ist es nur
an den wenigsten Standorten gelungen, die geforderten
Standards des NKSS von 1993 zu erreichen, die modellhaft
von drei hauptamtlichen Fachkräften plus einer Verwaltungskraft
für ein Fanprojekt aus gehen. Dieser Zustand ist
der vielerorts mangelnden Finanzierungsbereitschaft vieler
Länder und Kommunen geschuldet. Auch aus diesem Grund
sind die oftmals populistischen Äußerungen aus der Politik
und mancher Polizeigewerkschaft, die Fußballverbände
müssten mehr Geld in die Sicherheit investieren, nicht nur
ärgerlich, sondern deutlich zurückzuweisen. Vielmehr sollte
beachtet werden, wie unterrepräsentiert der präventive Ansatz
gegenüber den zu oft als unvermeidlich betrachteten
repressiven Maßnahmen ist.
Das Qualitätssiegel
Um die Handlungssicherheit der Fanprojekte nach dem
NKSS zu stärken, die lokalen Rahmenbedingungen dort,
wo es notwendig ist, zu verbessern sowie den Begriff
Fanprojekt nach dem NKSS inhaltlich noch schärfer zu
konturieren, hat eine Arbeitsgruppe des KOS-Beirats unter
Beteiligung von DFB, DFL, der Jugendministerkonferenz, der
Sozialwissenschaften, der BAG-Fanprojekte, der DSJ und
der KOS ein Konzept für ein Qualitätssiegel für die Arbeit
der Fanprojekte erarbeitet. Dieses Konzept wurde im Laufe
des Jahres 2010 als Selbstverpflichtung der Fanprojekte
eingeführt. Seitdem ist deutlich: Nur, wo Fanprojekt nach
dem NKSS draufsteht, ist auch Pädagogik drin. Die Mitarbeiter/innen
dieser Projekte können langfristige und stabile
Prozesse in der jugendlich dominierten Fanszene in Gang
setzen und begleiten, die zu einer Stärkung der positiven
Fankultur beitragen. Seit 2010 befinden sich die Fanprojekte
nun in diesem Prozess zur Sicherung der Qualität ihrer
Arbeit. Schon nach dieser recht kurzen Spanne lässt sich
das Fazit ziehen, dass die Einführung des Qualitätssiegels
ein wichtiger Schritt zur rechten Zeit war, was durch die
Aufnahme des Konzepts Qualitätssiegel Fanprojekt nach
dem NKSS in die Ende 2011 aktualisierte Neufassung des
Nationalen Konzepts Sport und Sicherheit noch einmal
unterstrichen wurde.
Die Einführung des Qualitätssiegels stärkt die Arbeit der Fanprojekte.
Neue Entwicklungen bei den Ultras
Schon im Vorwort zum Sachbericht 2010 formulierten
wir die Sorge um die Auswirkungen des Spannungsfeldes
einer zunehmenden Kommerzialisierung des Fußballs
(Stichworte: Zerstückelung der Spieltage und Verkauf der
Namensrechte der Stadien) und einer mehrheitlich immer
noch restriktiv vorgehenden Polizei auf die Entwicklung
der Fankultur. Die Befürchtung ist, dass so jene Kräfte in
den Kurven stärker werden, die gewalttätige Auseinandersetzungen
suchen und durch kommunikative Angebote
nicht mehr so einfach zu erreichen sind. Auch wenn diese
Jugendlichen (noch) deutlich in der Minderzahl sind, stellt
eine solche Entwicklung wichtige Fragen an alle beteiligten