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6. Beschreibung ausgewählter Indikatoren 39
6.5 Mitwirkung in Vereinen und Verbänden
und Nutzung kommunaler non-formaler
Bildungsangebote (Prozess)
Begründung des Indikators, Problemlage
Vereine, Verbände und Initiativen als freie Träger der Kinder- und Jugendhilfe stellen im
Bereich der öffentlich geförderten Maßnahmen in der Jugendarbeit einen bedeutenden Teil
der Angebote, in deren Bereich auch ein großer Teil von freiwilligem Engagement stattfindet.
Bezüglich der erwartbaren Bildungseffekte sind die Art des Vereins und die Intensität der Beteiligung
von Interesse. 13
Neben Vereinsaktivitäten sind alle Angebote, die Kindern und Jugendlichen offen stehen,
nach Möglichkeit in eine regionale Bildungsberichterstattung einzubeziehen, die dem Lernen
und der Bildung außerhalb der Schule Rechnung tragen will. Dazu gehören die unterschiedlichen
Formen musisch-kreativer Förderung, die im Rahmen von Musikschulen, Fantasiewerkstätten,
in der Volkshochschule, von Kulturbüros oder Kirchen angeboten werden.
Konzeptionelle Basis
Die Einsicht, dass wichtige Bildungs- und Lernprozesse außerhalb der Schule stattfinden, hat notwendigerweise
die Konsequenz, dass die Frage, welche „bildungsrelevanten“ Angebote Kindern
und Jugendlichen in der Freizeit zur Verfügung stehen, zu einem wichtigen Teil einer regionalen
Bildungsberichterstattung wird. Bezüglich der „Bildungsrelevanz“ sind dabei mindestens zwei
Dimensionen zu unterscheiden. Zum einen kann sie in der Aktivierung liegen, die mit bestimmten
Angeboten verbunden ist. Bei der Mitgliedschaft in Vereinen oder Verbänden wird damit die
Annahme angesprochen, dass Kinder und Jugendliche durch die Übernahme bestimmter Funktionen
und Ämter auch in anderer Weise und zumeist stärkerem Umfang von den Bildungseffekten
profitieren, die mit diesen Angeboten verbunden sind. Daneben gibt es aber auch Kompetenzen,
die sich aus dem Inhalt der Vereinsaktivität (z.B. Sport) oder der Fortbildung (z.B. Musikförderung)
herleiten. Deshalb sind unter dem Gesichtspunkt der „Bildungsrelevanz“ sowohl das inhaltliche
Profil als auch Umfang und Art der Beteiligung an den Angeboten von Bedeutung.
Darstellung der Kennziffern, aus denen sich der Indikator zusammensetzt, und
Differenzierungsmöglichkeiten
Eine vergleichsweise differenzierte Teilnehmerstatistik ist eine grundlegende Voraussetzung,
um die Bedeutung dieser außerschulischen Bildungsangebote für die Kinder und Jugendlichen
13 Neben kostenfreien oder öffentlich subventionierten, kostengünstigen Angeboten gibt es ein erhebliches Bildungsangebot, das ganz
von den Teilnehmenden bezahlt werden muss. Auswertungen der Daten aus dem DJI-Kindersurvey zeigen, dass fast ein Drittel der
befragten Kinder (im Alter von ca. 10 Jahren) bezahlte Unterrichtsstunden unterschiedlichster Art in Anspruch nehmen. Die Eltern
dieser Kinder geben dafür im Durchschnitt knapp 320 Euro im Jahr aus (vgl. Zerle 2007, S. 259). Die Analysen zeigen denn auch,
dass diese Angebote v.a. von Kindern von Eltern mit einem vergleichsweise hohen Status und Haushaltsnettoeinkommen genutzt
werden. Mit Blick auf eine Bildungspolitik, die sich auch an der Förderung von Chancengerechtigkeit orientiert, macht dies deutlich,
wie wichtig es ist, mit nicht-kommerziellen Angeboten Kinder aus weniger begüterten Familien zu erreichen.