Services Made in Germany – Mit innovativen Dienstleistungen die ...
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5 Gestaltung des Innovationsumfeldes<br />
64<br />
Regierung und Verwaltung niederschlagen. Besonders wichtig wäre<br />
hierfür, e<strong>in</strong>e nationale Dienstleistungsstrategie zu formulieren, <strong>die</strong><br />
def<strong>in</strong>iert, welche Zielrichtung <strong>die</strong> Regierung <strong>in</strong> ihrer Eigenschaft<br />
als Gesetzgeber, Investor und Nutzer von <strong>Dienstleistungen</strong> hat<br />
und welche konkreten Aktivitäten sich daraus ergeben (Aktionsplan).<br />
Bestandteil <strong>die</strong>ser Strategie sollte auch e<strong>in</strong> Verfahren se<strong>in</strong>,<br />
mit dem analog zur „Bus<strong>in</strong>ess Impact Analysis“ der EU <strong>die</strong> Auswirkungen<br />
e<strong>in</strong>es Gesetzes auf <strong>die</strong> Dienstleistungsbranche und<br />
Dienstleistungs<strong>in</strong>novationen untersucht werden.<br />
Viele <strong>Dienstleistungen</strong> basieren auf neueren Technologien wie der<br />
mobilen Kommunikation, bei denen der Staat über Hoheitsrechte<br />
verfügt. Die Standards, <strong>die</strong> auf <strong>die</strong>sen Hoheitsrechten aufbauen,<br />
müssen <strong>in</strong> Zusammenarbeit mit der Wirtschaft realitätsnah und<br />
<strong>in</strong>ternational ausgerichtet se<strong>in</strong>.<br />
Im Rahmen der öffentlichen Beschaffung muss sich <strong>die</strong> öffentliche<br />
Hand zu e<strong>in</strong>em echten „Lead User“ von Dienstleistungs<strong>in</strong>novationen<br />
entwickeln, <strong>die</strong> ihre Vorleistungslieferanten zu Spitzenleistungen<br />
<strong>in</strong> der Innovation herausfordert und <strong>die</strong> Ergebnisse<br />
von Dienstleistungs<strong>in</strong>novation auch selbst nutzt. Indem der Staat<br />
hier e<strong>in</strong>e Vorreiterrolle übernimmt, verbessert er <strong>die</strong> Akzeptanz<br />
<strong>in</strong>novativer Ansätze und kann allen Bürgern qualitativ bessere<br />
und sicherere <strong>Dienstleistungen</strong> zur Verfügung stellen.<br />
Der weitere Prozess des Strukturwandels zur Dienstleistungsgesellschaft<br />
braucht e<strong>in</strong>e öffentlich ausformulierte Strategie<br />
und e<strong>in</strong>en darauf basierenden Aktionsplan.<br />
Die Kräfte der Zivilgesellschaft stärken:<br />
Die letzten Jahre haben gezeigt, dass nicht jede gesellschaftlich erwünschte<br />
Dienstleistung durch staatliche Stellen erbracht werden<br />
kann und erbracht werden muss. Notwendig ist es <strong>in</strong> <strong>die</strong>ser Situation,<br />
von den Bürgern eigenverantwortliches Handeln e<strong>in</strong>zufordern.<br />
Mehr als heute benötigt unsere Gesellschaft e<strong>in</strong> verändertes<br />
Bürgerverständnis, das <strong>in</strong>dividuelles Engagement als Wert versteht.<br />
Gerade <strong>in</strong> sozialen und kulturellen Bereichen <strong>–</strong> den von der<br />
wachsenden <strong>Mit</strong>telknappheit am stärksten betroffenen öffentlichen<br />
Dienstleistungssegmenten <strong>–</strong> werden private Aktivitäten an Bedeutung<br />
gew<strong>in</strong>nen müssen. Private, dezentrale Selbstorganisation wird<br />
<strong>die</strong> derzeit oftmals noch zentrale, staatliche Erbr<strong>in</strong>gung zunächst<br />
ergänzen, langfristig partiell aber auch ersetzen müssen. Das geht