Abschlussbericht

III. Zusammenfassung und Empfehlungen
1. Zusammenfassung der zentralen Ergebnisse
Dietrich Engels und Susanne Huth
1.1 Strukturen und Rahmenbedingungen
SOE / Träger und Zentralstellen
Landschaft der sOE / Träger und Zentralstellen
Im FSJ gibt es „geborene“, das heißt durch das Gesetz zugelassene Träger, und „gekorene“
Träger, die von den zuständigen Landesbehörden für ihr jeweiliges Bundesland
zugelassen werden. Zu den geborenen Trägern zählen die Spitzenverbände der
Freien Wohlfahrtspflege und ihre Untergliederungen, Religionsgemeinschaften mit
Körperschaftsstatus und die Gebietskörperschaften: die AWO, der Paritätische Gesamtverband,
das DRK, die evangelische Trägergruppe (Diakonie und AEJ) und die
katholische Trägergruppe (BDKJ und DCV). Im Zuge der Ausweitung der Einsatzfelder
im FSJ kamen 2002 mit der Deutschen Sportjugend, der BKJ und dem IB drei gekorene
Trägerstrukturen hinzu, die durch ihre jeweilige Einzelzulassung in fast allen Bundesländern
den geborenen Trägerstrukturen vergleichbar bundeszentral organisiert
sind.
Im FÖJ gibt es entsprechend der gesetzlichen Regelung ausschließlich von den jeweiligen
Landesbehörden für ihr Bundesland zugelassene Träger. Im Gegensatz zum FSJ
gibt es keine Träger, die in allen Bundesländern zugelassen sind und damit auch keine
bundeszentral organisierten Trägerstrukturen.
Im BFD wurden auf Bundesebene Zentralstellen zur Betreuung der Einsatzstellen geschaffen,
die die Interessen der Einsatzstellen vertreten, sie bei der Durchführung des
Bundesfreiwilligendienstes unterstützen und zentrale Verwaltungsaufgaben übernehmen.
In ihrer Funktion entsprechen die wohlfahrtsverbandlichen Zentralstellen weitgehend
den bundeszentral organisierten Trägerstrukturen des FSJ, wobei fast alle bundeszentral
organisierten Trägerstrukturen des FSJ gleichzeitig Zentralstellen im BFD
sind. Hinzu kommen im BFD weitere Zentralstellen im sozialen und Sportbereich sowie
mit dem NABU, dem ÖBFD und dem BUND im Umweltbereich.
Zudem wurde im BAFzA eine Zentralstelle für Einsatzstellen im BFD und regionale,
von Ländern zugelassene Träger im FSJ eingerichtet, die keinem bundeszentral organisierten
Trägerverband angehören.
Die Landschaft der sOE und Träger unterscheidet sich je nach Freiwilligendienstformat
und Zugehörigkeit zu den Zentralstellen deutlich in ihrer Entwicklung und Zusammensetzung.
Ein aktuelles und zentrales Verzeichnis aller sOE und Träger ist nicht verfügbar,
zum Zeitpunkt der Evaluation gab es ca. 500 sOE und Träger in BFD und Jugendfreiwilligendiensten,
von denen 330 an der Befragung teilnahmen. Gut die Hälfte der
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