Abschlussbericht

Zugleich stand zu vermuten, dass es Auswirkungen auf die sozialpädagogischen Konzepte
der sOE / Träger und Zentralstellen gibt, die sich an den Bedarfen an pädagogischer
Betreuung und Begleitung der genannten Zielgruppen orientieren. Auch in Hinblick
auf die in den Freiwilligendiensten bislang gängigen Anerkennungsformen und
-strukturen sind institutionelle Wirkungen in Form von Veränderungen und Anpassungen
denkbar, die es im Rahmen der Evaluation nachzuzeichnen und zu analysieren
galt.
Neben den sOE / Trägern und Zentralstellen wurden auf der institutionellen Wirkungsebene
die Einsatzstellen unter dem Aspekt der Personalentwicklung und der Förderung
ehrenamtlichen Engagements in den Blick genommen. Denn „Einsatzstellen (sehen)
einen besonders großen Nutzen der Freiwilligendienste in der beruflichen Nachwuchsförderung.“
81 Vor dem Hintergrund des zunehmenden Fachkräftemangels, vor
allem in den Pflegeberufen, gilt es daher, entsprechende Veränderungen und damit
verbundene Wirkungen in den Einsatzstellen (auch Langzeiteffekte), vor allem auch in
Hinblick auf verschiedene Zielgruppen im Rahmen der Evaluation zu untersuchen und
Entwicklungspotenziale aufzuzeigen.
Wirkungen auf der Ebene der Gesellschaft (Makroebene)
Auf der gesellschaftlichen Ebene können BFD und FSJ/FÖJ Wirkungen zum einen in
den Bereichen entfalten, in denen Freiwillige zum Einsatz kommen, also vor allem in
der Wohlfahrtspflege, dem Kultur- und Sportbereich sowie im Umwelt- und Naturschutz.
Zum anderen könnten Wirkungen auf der Makroebene sichtbar werden, die
durch Wirkungen auf der individuellen Ebene der Freiwilligen hervorgerufen werden
und sich im Engagementbereich und auf dem Arbeitsmarkt manifestieren.
Der größte Teil der Freiwilligen kommt in Einrichtungen der stationären und ambulanten
Pflege, der Behindertenhilfe, in Krankenhäusern und Kliniken sowie in Einrichtungen
der Kinder- und Jugendbetreuung zum Einsatz. Die Tätigkeiten, die die Freiwilligen
dort ausüben, tragen somit zur Wohlfahrtspflege bei und kommen direkt den Zielgruppen
der Einrichtungen zugute, indem sie zur Erhöhung der Lebensqualität der Klientel
durch eine Ergänzung regulärer beziehungsweise professionell geleisteter Versorgung
beitragen.
Auch im Kultur- und Sportbereich 82 sind Freiwilligendienstleistende in vielen Organisationen
und Einrichtungen nicht mehr wegzudenken. Vor allem im Sportbereich werden
viele Angebote von Freiwilligendienstleistenden durchgeführt, die ohne sie nicht in gleichem
Umfang aufrechterhalten werden könnten. Ähnliches gilt für einige Einsatzfelder
im Umwelt- und Naturschutzbereich, zu nennen ist beispielsweise die Schutzgebietsbetreuung
im Wattenmeer.
81
82
Engels et al. (2008), S. 230.
Der Sportbereich ist – anders als der Pflegebereich – überwiegend von ehrenamtlichen Strukturen
dominiert, im Kulturbereich gibt es sowohl Einrichtungsformen, die eher hauptamtlich dominiert sind als
auch solche, in denen überwiegend Ehrenamtliche tätig sind. Vgl. dazu die Ergebnisse der Studie Kooperation
von Haupt- und Ehrenamtlichen in Pflege, Sport und Kultur im Auftrag des BMFSFJ, die von
INBAS-Sozialforschung durchgeführt wurde und voraussichtlich Anfang 2016 veröffentlicht werden.
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