Dokumentation - Diakonie Rheinland-Westfalen-Lippe

Projektkoordination zum Aufbau eines sozialen
Frühwarnsystems eine Anschubfinanzierung
gewährt.
Die Landesförderung richtete sich dabei
nach der Anzahl der Kinder (bis einschließlich
sechs Jahre), die in der jeweiligen
Kommune leben. Für die 61
Stadtteile mit besonderem Erneuerungsbedarf
gab es 2.000 Euro extra.
J Zusätzlich zum Handlungskonzept für einen
wirksamen Kinderschutz fördert das
Land das Modellprojekt „Risikomanagement“.
Den Jugendämtern kommt in diesem
Projekt eine Schlüsselposition zu. Im
Mittelpunkt dieses Modellprojekts steht
die handelnde Fachkraft vor Ort, die,
wenn sie einen Fall von Vernachlässigung
oder Verwahrlosung erkennt, schnell handeln
muss.
Ich sehe auch, dass die Jugendämter
teilweise mehr Personal brauchen, auch
wenn das für die Kommunen nicht immer
einfach zu schultern ist.
Doch auch bei besserer Ausstattung können
die Behörden die Aufgabe nicht alleine
bewältigen. Wir sind auf die Hilfe aller
Bürger angewiesen. Ich betone: Wer dem
Jugendamt einen Tipp gibt, ist weder
Spitzel noch Denunziant! Wir brauchen
die Unterstützung von aufmerksamen
Nachbarn und Bürgern, wir brauchen vorbeugende
Einzelprojekte, Gründung von
tragfähigen Netzwerken, Hinzuziehung
von Trägern der Kinder- und Jugendhilfe,
des öffentlichen Gesundheitsdienstes
und in Extremfällen auch die Herausnahme
des Kindes aus der Familie.
Dazu müssen die Fachkräfte gut geschult
sein und möglichst viele Beratungsansätze
kennen und anwenden können.
Deshalb haben wir im vergangenen Jahr
gemeinsam mit den Landesjugendämtern
eine Workshop-Reihe für das Risikomanagement
initiiert mit dem Ziel, eine praxisorientierte
Handreichung zu erstellen.
Eine Veröffentlichung ist geplant.
J Ein wichtiges Instrument der Früherkennung
und Hilfe sind auch die Familienzentren.
Deutlich wird das, wenn man sich
die Angebote der bislang fast 1.000 Familienzentren
anschaut: Beinahe alle Fa-
milienzentren (78 Prozent) halten ein niedrigschwelliges
Angebot der Beratung und
Unterstützung von Kindern und Familien
vor. Weitere wichtige Angebote der Familienzentren
sind die Familienbildung und
Angebote der Erziehungspartnerschaft,
Unterstützung bei der Suche nach einer
qualifizierten Kindertagespflege und damit
die Erleichterung bei der Vereinbarkeit
von Beruf und Familie.
Beinahe 88 Prozent der Familienzentren
richten ihre Angebote nach dem be-sonderen
Bedarf des Umfeldes aus. Fast alle
(95 Prozent) kooperieren mit lokalen Partnern
und sorgen dafür, dass die Angebote
des Familienzentrums bekannt sind.
Früherkennungsuntersuchungen
Eine Frage wird immer wieder sehr kontrovers
diskutiert: Sollen Früherkennungsuntersuchungen
für Kinder zur gesetzlichen
Pflicht gemacht werden? Einige Bundesländer
wie Bayern, Saarland, Rheinland-
Pfalz sind diesen Weg gegangen. Ich habe
an der Wirksamkeit einer solchen Maßnahme
meine Zweifel. Gesetzlich verpflichtende
Früherkennungsuntersuchungen sind
sehr aufwendig und nutzen wenig, wenn es
darum geht, Gewalt gegen Kinder zu verhindern.
Die bisher bekannten Fälle wären
durch eine gesetzliche Verpflichtung
der Eltern nicht zu verhindern gewesen.
Eine Teilnahmeverpflichtung wäre schwer
zu überwachen, und es stellt sich auch die
Frage nach Sanktionen bei einer Nichtteilnahme.
Die Kürzung oder der Entzug von Kindergeld
ist für mich – auch wenn verfassungsrechtliche
Bedenken überwunden werden
könnten – keine Option. Deshalb haben
wir in Nordrhein-Westfalen einen anderen
Weg eingeschlagen und eine Meldepflicht
für Ärztinnen und Ärzte beschlossen,
die Früherkennungsuntersuchungen
bei Kindern durchführen. Das heißt, dass
diejenigen Eltern den Kommunen gemeldet
werden müssen, deren Kinder trotz Erinnerung
nicht an einer Früherkennungsuntersuchung
teilnehmen. Ich weiß, dass damit
praktische Probleme, z. B. datenschutzrechtlicher
Art, verbunden sind. Aber diese
Probleme müssen und können überwunden
werden.
Eröffnung J Armin Laschet
„Gesetzlich verpflichtendeFrüherkennungsuntersuchungen
sind
sehr aufwendig und
nutzen wenig, wenn
es darum geht, Gewalt
gegen Kinder zu
verhindern.“
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