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Bilder Titus Meier In wasserdichten Chromstahlbehältern wurde das Basismaterial eingelagert. Die Container wären rechtzeitig vor einer Besetzung im Auftrag des Bundesrates an die Mitglieder abgegeben worden. 108
GESCHICHTE Der Aargau und P-26 Gross war die Aufregung 1990, als bekannt wurde, dass es in der Schweiz eine geheime Organisation namens «Projekt 26» – kurz einfach «P-26» gab. In einem aufgeheizten politischen Klima wurde aus der Kaderorganisation für den Widerstand im Besetzungsfall eine «Geheimarmee». Eine parlamentarische Untersuchungskommission wurde eingesetzt und knapp ein Jahr nach dem Mauerfall in Berlin stellte der Bundesrat die Vorbereitungen ein und löste die Organisation auf. Text Dr. Titus J. Meier Ausgehend von der damaligen Bedrohungslage skizzierte der Bundesrat sechs strategische Fälle und zeigte auf, wie darauf zu reagieren wäre. Es ist heute für viele schwer vorstellbar, dass die Schweiz noch vor drei Jahrzehnten Vorbereitungen für den Widerstand im Besetzungsfall traf. Es war die Zeit des Kalten Kriegs, wie der Konflikt zwischen dem Westen unter der Führung der Vereinigten Staaten von Amerika und dem Osten unter der Führung der Sowjetunion bezeichnet wurde. Beide Seiten, der freiheitliche Westen und der kommunistische Osten, versuchten ihren Einfluss auf der ganzen Welt auszudehnen – auch mit Waffengewalt. Mehrmals nahm die gegenseitige Konfrontation bedrohliche Züge an, so dass auch ein offener Krieg zwischen den Supermächten möglich schien. Während des Kalten Kriegs verfolgte die Schweiz eine Neutralitätspolitik. Sie war nicht Mitglied der Nato, dem westlichen Verteidigungsbündnis und wäre deshalb in einem Krieg zuerst einmal auf sich alleine gestellt gewesen. Dementsprechend musste die Landesverteidigung auf alle möglichen Fälle ausgerichtet werden. 1973 legte der Bundesrat dem Parlament die «Konzeption der Gesamtverteidigung» vor. Darin präsentierte er seine sicherheitspolitische Strategie. Ausgehend von der damaligen Bedrohungslage skizzierte er sechs strategische Fälle und zeigte auf, wie darauf zu reagieren wäre. Die Bedrohung reichte vom Katastrophenfall bis zum Besetzungsfall. Für letzteren bezeichnete der Bundesrat in der Ziffer 426 den Widerstand im Besetzungsfall als strategische Hauptaufgabe. Während die Armee spezielle Kleinkriegsverbände für den militärischen Widerstand in besetzten Gebieten schulte, wurde innerhalb des Militärdepartements der zivile Widerstand vorbereitet. Diese Vorbereitungen trugen ab 1980 den Decknamen «Projekt 26». Der Widerstand im feindbesetzten Gebiet sollte die Besetzungsmacht verunsichern, den Widerstandswillen der Bevölkerung stärken und die Kollaboration unterbinden. Als Ziel wurde die Wiederherstellung der schweizerischen Souveränität in rechtsstaatlicher Freiheit bezeichnet. Bezug zum Kanton Aargau Das Projekt 26 hatte einen vielseitigen Bezug zum Kanton Aargau. Von den 40 Regionen in der ganzen Schweiz lagen zwei auf dem Kantonsgebiet: Eine Region im Raum Aarau – Olten – Lenzburg, die andere im Raum Brugg – Baden. Beide Regionen existierten bereits in der Zeit des Spezialdienstes, wie die Widerstandsvorbereitungen vor 1979/80 bezeichnet wurden. Die Anfänge der Region Aarau dürften bis in die 1960er-Jahre zurückreichen, als die Vorbereitungen noch Teil des Territorialdiensts waren. In der Zeit des Projekts 26 trug die Region die Decknummer 47 und umfasste eine Hauptregion (A) und eine reduzierte Reserveregion (B). Falls es der Besatzungsmacht gelungen wäre, einzelne Personen der Hauptregion zu verhaften oder zu töten, so wäre durch den Führungsstab die Reserveregion aktiviert worden. Der Widerstand hätte damit verzugslos weitergeführt werden können – ein wichtiges Signal an die eigene Bevölkerung und an die Besatzungsmacht. Die Region 47A zählte 1990 zehn rekrutierte und teilweise ausgebildete Mitglieder. Sie war damit nahezu komplett, was zum Zeitpunkt der Auflösung von Projekt 26 im Jahr 1990 eine Ausnahme war. An der Spitze stand ein Regionschef, ein Bauingenieur, der bereits ca. 1970 rekrutiert worden war. Er hätte im Besetzungsfall nach der Aktivierung der Organisation den Widerstand in seiner Region führen sollen mit dem Ziel, die Besatzungsmacht zu verunsichern und den Widerstandswillen in der Bevölkerung zu stärken. Eine Region bildete keine Einheit, sondern zerfiel wiederum in Kleingruppen. Nur innerhalb einer solchen Gruppe durfte man sich kennen. So kannte nur der Chef einer Falls eine Person von der Besatzungsmacht verhaftet worden wäre, hätte das nicht die ganze Region gefährdet, sondern maximal die betroffene Kleingruppe. Kleingruppe seinen direkten Vorgesetzten, der wiederum einer anderen Kleingruppe angehörte. Falls eine Person von der Besatzungsmacht verhaftet worden wäre, hätte das nicht die ganze Region gefährdet, sondern maximal die betroffene Kleingruppe. Durch Nachrekrutierung oder aus der Reserveregion hätte der Ausfall rasch kompensiert werden können. Zusammen mit dem Funker bildete der Chef der Region 47A eine Kleinstgruppe. Eine weitere Kleingruppe bildete er zusammen mit Aktionsgruppenchef (Anwalt), dem Kurierdienstchef (Verwalter einer Mittelschule) und dem Geniegruppenchef (Architekt). Die Aktionsgruppe wäre die «Propagandawaffe» gewesen. Zu ihr gehörte 1990 ein Informationschef (Architekt), während die Funktion des Nachrichtenchefs unbesetzt war. Vollständig rekrutiert war die Geniegruppe, zu der mehrere Architekten gehörten. Sie wäre erst in einer späteren Phase der Besetzung zum Einsatz gekommen. Einerseits zur Begleitung von Propagandaaktionen und andererseits zur Unterstützung einer Wiederbefreiung der besetzten Gebiete. Die Reserveregion 47B war erst teilweise rekrutiert. Über ihre Mitglieder liegen keine weiteren Informationen vor. 109
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