Studiengang Sicherheits - BDSW

2 | 2011
anfang mai nahmen über 140 Experten
aus dem Bereich privater und behördlicher
Alarmintervention an der jährlichen Informationstagung
des Fachausschuss Technik im
BDWS teil. Im Schwerpunkt der Veranstaltung
befanden sich die Themen Entwicklung sowie
mögliche Lösungsideen für die Umsetzung
der DIN EN 50518 für Alarmempfangsstellen
(AES) in Deutschland. Festzustehen scheint,
dass die Anforderungen aus der europäischen
Norm künftig in den sogenannten Alarmempfangsstellen
(AES) nur von ausgebildeten Ingenieuren
bewältigt werden können.
Die Umsetzung der DIN EN 50518 in ihren
drei Teilen führt dazu, dass die VdS Schadenverhütung
GmbH die bekannte NSL-Zertifizierung
zum Ende 2011 auslaufen lassen
wird. Alle bis dahin zertifizierten Notruf- und
Service-Leitstellen (NSLn) haben ab dem Zeitpunkt
ihrer letzten VdS-Zertifizierung vier
Jahre Zeit, die Vorbereitungen für eine Zertifizierung
im Sinne der DIN EN 50518 zu treffen.
Hier arbeitet der VdS bereits an einer neuen
Zertifizierung auf der Grundlage der europäischen
Norm. Im Rahmen der Arbeitsgruppe
Alarm, die BDWS und VdS gemeinsam ins
Leben gerufen haben, arbeitet man an einer
Zertifizierung, die sich in besonderer Weise
auf die Dienstleistungsaspekte der Alarmintervention
konzentriert. Alarmverifikation und
Alarmintervention sind nicht Bestandteil der
Norm, aber wesentliche Tätigkeiten deutscher
Notruf- und Service-Leitstellen-Betreiber.
Fraglich bleibt die haftungsrechtliche Bedeutung
der Norm, da sie nicht rechtsverbindlich
ist. Sie ist ein freiwilliges Angebot an
die Wirtschaft und hat daher zunächst keine
verbindliche Relevanz. Da die DIN EN 50518
jedoch einen „technischen Mindeststandard“
definiert und zum Schutz von Menschen und
Sachwerten dient, so zu lesen in der Einleitung
der Norm, ergibt sich unter Umständen über
die Garantenstellung eines Wach- und Sicherheitsunternehmens
eine Quasi-Verpflich-
Fachausschuss Technik
europäische norm DIn en
50518 wird das Berufsbild
des notruf- und Serviceleit-
stellenpersonals verändern
tung zur Umsetzung. Auch sei im Schadenfall
die Kausalität zwischen Schadenereignis und
Norm-Konformität zu berücksichtigen. Mit
dem Blick auf die Zeitachse wird die Umsetzung
der Norm den technischen Standard
ihrer Zeit prägen. Damit könnte sie juristisch
zumindest zum Gradmesser für fahrlässiges
oder grob fahrlässiges Verhalten bei der Entscheidung
eines Unternehmers werden - was
im Zweifel richtig teuer werden kann. Eine
fachlich versierte Beratung sei daher auch aus
juristischer Sicht erforderlich.
In einer Schlussdiskussion wurde deutlich,
dass die Europäische Union auch über ihr
Normierungsgremium Einfluss auf die Entwicklung
beispielsweise nationaler Sicherheitsdienstleistungen
nimmt. Dabei sei der
Einfluss sehr an den Interessen der Global
Player nicht nur aus dem Herstellerlager von
Sicherheitstechnik orientiert und habe die
Interessen des deutschen mittelständischen
Dienstleisters eher nicht im Visier. Um frühzeitig
Einfluss auf die Normentwicklungen
nehmen zu können, besteht die Möglichkeit,
sich in nationalen (DKE) und internationalen
(CENELEC) Normierungsgremien zu engagieren.
Eine Ausrede, von Entwicklungen überrollt
zu werden, die beispielsweise durch Verbandsarbeit
hätten gestoppt werden können,
gäbe es nicht. Und mit Blick auf EN-Normen
müsse man bedenken, dass Deutschland auch
bei seiner der Bevölkerung angepassten Stimmengewichtung
in der Entscheidungsfindung
auf europäischer Ebene nur ein kleiner Teil des
Ganzen ist. Dass die EU-Staaten veröffentlichte
EN-Normen ohne Ausnahmen in nationale
Normen übernehmen müssen, haben
diese untereinander vereinbart.
Die DIN EN 50518 wird kommen und dabei
das bisher bekannte Dienstleistungsportfolio
dramatisch verändern. Man kann sie aber
auch als Weckruf auffassen, weil sie nämlich
der veränderten Kommunikationstechnik
Rechnung trägt. BDWS und VdS werden auch
weiterhin Entwicklungsprozesse im Sinne der
Betroffenen begleiten und Lösungen entwickeln.
Dennoch ist die aktive Teilnahme das
einzige Mittel, um Standardisierungsprozesse
frühzeitig zu erkennen und eigene Interessen
wirksam zu vertreten.
BDWS INTERN
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